Судья – Реутт Н.Ф. Дело №33-10226/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«20» марта 2018 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Блинникова Л.А.,
судей Бекетовой В.В., Мантул Н.М.,
по докладу судьи Бекетовой В.В.,
при секретаре Рамазановой З.Н.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погорелой Ирины Павловны к МБОУ СОШ №26 станицы Натухаевской города Новороссийска об оспаривании служебной записки, по апелляционной жалобе Погорелой Ирины Павловны на решение Приморского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 20 декабря 2017 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Погорелая И.П. обратилась в суд с иском к МБОУ СОШ №26 об оспаривании служебной записки и восстановлении трудовых прав.
Обжалуемым решением Приморского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 20 декабря 2017 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истица Погорелая И.П. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принять по делу новое – об удовлетворении иска. Ссылается, что судебный акт принят с нарушениями норм материального права, судом не дана надлежащая оценка представленным доказательствам.
В возражении представитель МБОУ СОШ №26 по доверенности Дроздова М.С. полагала решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
В силу статьи 56 Трудового кодекса РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Заключая трудовой договор, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину (статья 21 Трудового кодекса РФ).
Дисциплина труда, в силу статьи 189 Трудового кодекса РФ, это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Из материалов дела следует, что Сас Н.Н. является директором школы №26 ст.Натухаевской г.Новороссийска с 01 сентября 2001 года на основании приказа №124к от 31 августа 2001 года, следовательно, ее права и обязанности как руководителя образовательной организации, а также ее компетенция в области управления образовательной организацией определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной организации (пункт 6,8 статьи 52 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Согласно представленным материалам, истица Погорелая И.П. состоит в штате МБУ «Амбулатория №3» УЗА г.Новороссийска, а фактически осуществляет трудовую деятельность в МБОУ СОШ №26 ст.Натухаевской г.Новороссийска в качестве школьной медицинской сестры с установленным графиком работы: в первую смену каждый день с 08.00 часов.
Как следует из должностной инструкции медицинской сестры общеобразовательного учреждения МБОУ СОШ №26, медицинская сестра контролирует санитарно-эпидемиологический режим, контролирует санитарное состояние помещений и участков образовательного учреждения, проводит организацию оздоровительных мероприятий, ведет установленную медицинскую документацию, проводит подготовку детей к медосмотру, осуществляет профилактические прививки и другое.
Таким образом, работа школьной медицинской сестры вплотную связана с деятельностью общеобразовательного учреждения по вопросам охраны жизни и здоровья учащихся, а руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью, в том числе и за соблюдением законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, несет ответственность за все происходящее в учебном заведении.
Судом установлено, что 15 марта 2017 года в связи с поступившей информацией о проведении прокурорской проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних директор МБОУ СОШ №26 Сас Н.Н. в 8.00 утра провела совещание с целью подготовки школы к указанной проверке.
Поскольку вопросы проверки касались санитарного состояния школы, директор пригласила медицинскую сестру Погорелую И.П. по вопросу предоставления перечня документов, необходимых для проверки, на что истица ответила отказом, мотивируя это необходимостью выполнять указания лишь ее непосредственного руководителя - и.о. главного врача МБУ «Амбулатория №3».
В связи с отказом истицы предоставить необходимые для прокурорской проверки документы директор школы была вынуждена обратиться к указанному должностному лицу со служебной запиской.
Проведенной заместителем прокурора г.Новороссийска проверкой выявлены существенные нарушения требований санитарных правил и норм, а также требований законодательства о порядке оказания медицинской помощи несовершеннолетним, относящихся, в том числе, к деятельности медицинского кабинета, по результатам которой на имя директора МБУ СОШ №26 Сас Н.Н. внесено представление от 26 апреля 2017 года «Об устранении нарушений требований федерального законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних».
С учетом изложенного, на основе представленных в материалы дела доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемые сведения, изложенные в служебной записке, являются информацией, направляемой администрацией МБОУ СОШ №26 непосредственно главному врачу МУЗ «Амбулатория №3» о деятельности и поведении истицы как работника - медицинской сестры, закрепленной за соответствующим образовательным учреждением, и не могут быть предметом судебной защиты.
Изложенные в записке обстоятельства не могут расцениваться как нарушение прав истицы, поскольку руководитель образовательного учреждения в ходе подготовки к прокурорской проверке за пределы своих полномочий не вышел.
Довод жалобы, что оспариваемая служебная записка явилась основанием к отказу в удовлетворении требований истицы в ином гражданском деле в рамках оспаривания дисциплинарного взыскания, основан на неверной трактовке норм материального и процессуального права, поскольку основанием привлечения истицы к дисциплинарной ответственности явилась не записка директора учреждения образования в адрес ее работодателя, а результат проведенной прокурорской проверки, в ходе которой были выявлены нарушения в работе медицинского кабинета в МБОУ СОШ №26 ст.Натухаевской.
Судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции, что служебная записка составлена Сас Н.Н. в адрес непосредственного руководителя истицы для изложения сложившейся ситуации на рабочем месте, поскольку директор школы как руководитель бюджетного учреждения вправе составлять такого рода документы с целью регулирования имеющихся между школой и амбулаторией договорных отношений об оказании медицинской помощи учащимся.
Оснований сомневаться в достоверности представленных ответчиком доказательств не имеется, поскольку их содержание истицей ничем не опровергнуто, доказательств нарушения ее прав со стороны ответчика истица не представила ни суду первой инстанции, ни в заседании судебной коллегии.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приморского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 20 декабря 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Погорелой Ирины Павловны – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>