Мотивированное решение по делу № 02-1673/2021 от 16.03.2021

77RS0028-02-2021-001117-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2021 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мельниковой Л.В., при секретаре Аржиловском Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1673/21 по иску Васильева Бориса Владимировича к ведущему специалисту по предоставлению услуг ведомственного направления ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы» Тарзян Э.В., генеральному директору ООО «УК района Бескудниковский» Мунтян Р.М., ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы», ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов», ООО «УК района Бескудниковский» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Васильев Б.В. обратился в суд с иском к ведущему специалисту по предоставлению услуг ведомственного направления ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы» Тарзян Э.В., генеральному директору ООО «УК района Бескудниковский» Мунтян Р.М., ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы», ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов», ООО «УК района Бескудниковский»  о защите прав потребителей, и просит признать незаконными действия ответчиков, выразившиеся в незаконной обработке, получении, передаче, распространении персональных данных истца в части, касающейся единого жилищного документа, распространения сведений о задолженности по ЖКУ и передачи сведений в ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов»; а также выразившиеся незаконном изготовлении, передаче, распространении в период с января 2014 года по настоящее время единого жилищного документа, содержащего персональные данные истца и иных лиц, а также различных жилищных и иных документов содержащих персональные данные истца; взыскать с каждого ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истец, 22.10.2020г. ознакомившись с материалами дела № 2-1159-343/2020 в судебном участке № 343 Бескудниковского района г. Москвы, обнаружил документы, содержащие его персональные данные, составленные ответчиками Таразян Э.В. и Мунтян Р.М., а впоследствии в адрес истца поступили документы, содержащие его персональные данные, составленные ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов». Документы, содержащие персональные данные истца и его близких родственников, составленные ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы» незаконно распространяются и передаются третьим лицам, в том числе ответчику ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов». Однако ни одному из ответчиков истец не давал своего согласия на работу с его персональными данными в любой форме, соответственно работа с ними может осуществляться указанными лицами только в пределах, допустимых применимым законодательством. В материалах дела № 2-1159-343/2020 имеется единый жилищный документ № 660451 действительный до 27.06.2020г. за подписью Таразян Э.В., содержащий персональные данные, сведения о документах гражданина, его имуществе и прочие сведения, не подлежащие свободному распространению был выдан неустановленным лицам без проставления отметки «не для сделок», которая в обязательном порядке ставится, если документ выдается без согласия лица в отношении которого он выдан, а затем незаконно используется, в том числе по истечении срока его действия. Представленное платежное поручение от имени Мунтян Р.М. представлено в отношении другого лица и по другому делу. По прошествии нескольких лет истец убедился, что у ответчиков нет интереса получить именно плату за ЖКУ, поскольку искусственно формируется задолженность, в связи с чем придавая формальность своим деяниям, начинают незаконно распространять персональные данные истца, используя их по незаконному назначению, незаконно привлекая коллекторские организации. Ответчики искусственно создают истцу задолженность за ЖКУ путем незаконного превышения суммы субсидии, неизменении финансового лицевого счета и несписанием задолженности в рамках законных процедур.

Ответчик ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов» получил доступ к персональным данным истца от остальных ответчиков, а не от самого субъекта персональных данных, использовало персональные данные для взыскания задолженности, распространяло персональные данные истца, при этом нет данных, что общество имеет законное право заниматься взысканием долгов с граждан за жилищно-коммунальные услуги. Таким образом  ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов» является оператором обработки персональных данных. По смыслу законодательства, обязанность по сохранению конфиденциальности персональных данных возложена на лицо, которому она доведена потребителем услуг, между тем согласие истца на передачу персональных данных иным лицам не испрашивалось, а право ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов» на обладание сведениями об истце не основано на договорах.

Истец Васильев Б.В. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ведущий специалист по предоставлению услуг ведомственного направления ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы» Тарзян Э.В. в судебное заседание не  явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, согласно которым полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, просит в иске отказать в полном объеме по доводам письменных пояснений.

Ответчик генеральный директор ООО «УК района Бескудниковский» Мунтян Р.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «УК района Бескудниковский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, согласно которым полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая, что судом приняты все меры по извещению лиц участвующих в деле, что подтверждается материалами дела, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив в совокупности письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п.1 ст. 3); обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3); обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе (п. 1 ст. 5); хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 7 ст. 5).

Согласно пунктам 15, 16 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При этом указанные лица, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

В соответствии с положениями п. п. 2, 5 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", допускается возможность обработки персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если это необходимо для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также в целях исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" многофункциональные центры имеют право осуществлять иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии. Возможность заключения с управляющими организациями поставщиками услуг договоров и соглашений на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги путем формирования единого платежного документа предусмотрена постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации».

В соответствии с п. 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007г. № 299-ПП многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы выполняют функции начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и иные услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, формирования единого платежного документа с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ) при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги.

В соответствии с п.п. 2.3, 2.6 постановления Правительства Москвы от 01.03.2005г. № 111-ПП "О порядке создания единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы в форме государственных учреждений" основными видами деятельности ГУ ЕИРЦ АО являются информационный обмен и взаимодействие с участниками системы расчетов за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги через ГУ ЕИРЦ АО (ресурсоснабжающими организациями, жилищными организациями, ГУП ДЕЗ и пр.), а также Ведение базы данных и предоставление жилищным и ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для ведения учета платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги и ресурсы.

Таким образом, потребитель коммунальных услуг при заключении соответствующего договора дает согласие на обработку персональных данных. Отдельные типы персональных данных могут обрабатываться управляющей организацией без согласия субъекта персональных данных.

Как следует из искового заявления, истец, 22.10.2020г. при ознакомлении с материалами дела № 2-1159-343/2020 в судебном участке № 343 Бескудниковского района г. Москвы, обнаружил документы, содержащие его персональные данные, составленные ответчиками Таразян Э.В. и Мунтян Р.М., а впоследствии в адрес истца поступили документы, содержащие его персональные данные, составленные ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов».

Истец указывает, что ни одному из ответчиков не давал своего согласия на работу с его персональными данными в любой форме, соответственно работа с ними может осуществляться указанными лицами только в пределах, допустимых применимым законодательством. Также указывает, что в материалах дела № 2-1159-343/2020 имеется единый жилищный документ № 660451 действительный до 27.06.2020г. за подписью Таразян Э.В.

Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Других доказательств стороны суду не представили, ходатайств о получении иных сведений или проверке иных доводов не заявили.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, доказательств того, что персональные данные были получены с нарушением требований законодательства и неправомерно использованы ответчиками, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, учитывая, что в ходе рассмотрения дела не установлено нарушения прав истца действиями ответчиков, оснований для удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку виновных действий и нарушений прав истца, в том числе как потребителя, со стороны ответчиков судом не установлено, следовательно заявленные истцом требования не подлежат  удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Васильева Бориса Владимировича к ведущему специалисту по предоставлению услуг ведомственного направления ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы» Тарзян Э.В., генеральному директору ООО «УК района Бескудниковский» Мунтян Р.М., ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы», ООО «Агентство Региональная организация по сбору долгов», ООО «УК района Бескудниковский» о защите прав потребителей, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья:                                       Л.В. Мельникова

1