Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2017 ~ М-121/2017 от 09.02.2017

№ 2-217/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Казимирова Ю.А.,

при секретаре Иванищевой Е.С.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Соловьева Ф.О. к МКУ «Управление коммунального хозяйства г.Орла», администрации г. Орла об обязании заключении договора социального найма на жилое помещение и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев Ф.О. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла», (далее по тексту МКУ «УКХ г.Орла»), администрации г. Орла о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что он являлся нанимателем жилого помещения – однокомнатной квартиры площадью №, расположенного по адресу: <адрес>. в указанной квартире он проживает и зарегистрирован с момента рождения. Документы о вселении в данную квартиру были утеряны, в связи с чем был получен отказ в заключении договора социального найма. В спорном жилом помещении кроме истца ни кто не проживает и не зарегистрирован. Прав на другие жилые помещения он не имеет, в приватизации никогда не участвовал. На основании изложенного просит суд признать за Соловьевым Ф.О. право собственности на жилое помещение площадью №., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание истец Соловьев Ф.О. не явился, доверив представлять свои интересы Родиной А.В. истец о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Родина А.В. уточнила заявленные требования, просив суд обязать МКУ «УКХ г. Орла» заключить с Соловьевым Ф.О. договор социального найма на жилое помещение площадью №., расположенное по адресу: <адрес> и признать за Соловьевым Ф.О. право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель соответчика Администрации г. Орла по доверенности Устинов А.Р. при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» по доверенности Орлик Е.И. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (ч.1 ст.62 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что <адрес>, площадью №., расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

На день обращения в суд с настоящим иском в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован и проживает: Соловьев Ф.О., что подтверждается копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Согласно поквартирной карточке на <адрес>, квартира была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. обменного бюро г.Орла на семью из трех человек: наниматель Соловьева Н.В., муж Соловьев О.В., сын Соловьев Ф.О. В настоящее время в спорном жилом помещении значится зарегистрированным Соловьев Ф.О. с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

Истец Соловьев Ф.О. своевременно оплачивает коммунальные услуги, вносит плату за найм жилого помещения, содержит квартиру в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт. Задолженность по оплате коммунальных услуг и плате за найм по данной квартиры отсутствует.

По сведениям МКУ «УКХ г.Орла» Соловьев Ф.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свое право на приватизацию жилых помещений не использовал, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д№).

Судом установлено, что в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о собственнике <адрес> отсутствуют, (л.д.№).

По сведениям представленным УМИЗ администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанная квартира является муниципальной собственностью и значится в Едином реестре муниципального имущества <адрес> (л.д.№).

Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. сообщает, что вышеуказанная квартира в реестре государственной собственности <адрес> не значится (л.д№).

По сведениям Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУП ОО «МБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. №, квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре федерального имущества и в реестре государственной собственности <адрес> также не значится (л.д.№

По данным кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь <адрес> расположенной в <адрес>, составляет №., кадастровый номер № (№).

Как усматривается из материалов дела, а также представленных квитанций, истец ежемесячно производит оплату жилья и коммунальных услуг за спорное жилое помещение.

Вместе с тем, МКУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что отсутствуют документы на вселение (л.д.7).

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что истец проживает в спорной квартире на законных основаниях, добросовестно исполняет обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом его право на проживание в данном жилом помещении никем не оспаривалось и не оспаривается, суд приходит к убеждению, что Соловьев Ф.О. фактически проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Принимая решение, суд исходит из того, что государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 17 и 28 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ (ред. от 30.12.2012г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Соловьев Ф.О. в ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке был вселен и приобрел право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с указанного времени пользуется им и основаниями такого пользования являются именно правоотношения, вытекающие из договора социального найма, на условиях которого истец проживает в спорном жилом помещении, Соловьев Ф.О. обратился в суд с требованием о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>. Учитывая, что Соловьев Ф.О. право на однократную приватизацию жилых помещений не использовал, суд считает, что исковые требования Соловьева Ф.О. о признании за ним права собственности на спорную комнату в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Соловьева Ф.О. к МКУ «Управление коммунального хозяйства г.Орла», администрации г. Орла об обязании заключении договора социального найма на жилое помещение и признании права собственности - удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» заключить с Соловьевым Ф.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на <адрес>.

Признать за Соловьевым Ф.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке приватизации, право собственности на жилое помещение - <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Северный районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ю.А. Казимиров