Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6010/2018 ~ М-4844/2018 от 14.11.2018

Дело № 2- 6010/2018

24RS0046-01-2018-005817-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2018 года                                                                                                г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре Литвиновой П.А.

с участием процессуального истца помощника прокурора Свердловского района г.Красноярска Юдиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО8, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО8, обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад №», в котором просит о взыскании недоначисленной заработной платы за период с февраля 2018 года по июнь 2018 года в размере 20 824,92 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО8 работала в МБДОУ «Детский сад №» в должности уборщицы служебных помещений, ей установлен должностной оклад в размере 2 552 руб. в месяц с выплатами компенсационного характера в виде районного коэффициента в размере 30 % и северной надбавки в размере 30 %. Размер ее заработной платы в период с февраля 2018 года по июнь 2018 года в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению выплаты компенсационного характера в виде районного коэффициента в размере 30 % и северной надбавки в размере 30 %. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Процессуальный истец помощник прокурор Свердловского района г. Красноярска Юдина В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Материальный истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении заказной корреспонденцией (л.д. 29). Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеется заявление в материалах дела (л.д. 31).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №» - заведующая ФИО12 (действующая на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36) в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении в ее отсутствие (л.д. 32), а также отзыв на исковое заявление (л.д. 34-35), согласно которому исковые требования признает частично в размере 15 284,51 руб. за период с февраля 2018 года по июнь 2018 года, в удовлетворении исковых требований за период с февраля 2018 года по июнь 2018 года в размере 5 540,41 руб. просила отказать, считая данные требования незаконными и необоснованными, в связи с тем, что материальному истцу ФИО8 не предусматривалась и не производилась доплата недоначисленной заработной платы.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Свердловского района», Главное управление образования Администрации города Красноярска, Администрация города Красноярска - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, судебные извещения согласно штампа получены 06.12.2018 года (л.д. 30).

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от 19.12.2016 года № 460-ФЗ и от 28.12.2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 года установлен в размере 7 800 руб., а с 01.01.2018 года установлен в размере 9 489 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ работала в МБДОУ «Детский сад №» в должности вахтера, ей установлен должностной оклад в размере 2454 руб. с выплатами компенсационного характера в виде районного коэффициента в размере 30 % и северной надбавки в размере 30 %, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-41,42-43,44-47,48,49-50,51,52). С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность уборщика служебных помещений, с установлением оклада в размере 2552 руб. в месяц.

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года ФИО8, начислена и выплачена заработная плата в размере 7912,43 руб., в том числе: оклад – 2 283,37 руб., районный коэффициент – 685,01 руб., северная надбавка – 685,01 руб., баллы по прочим должностям за фактически отработанное время (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 197,74 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 379,37 руб., доплата к минимальной оплате труда – 5 625,92 руб. (в расчет не включены выплата по больничному листу по уходу за ребенком на амбулаторном режиме – 1 123,08 руб. и 748,72 руб.) (л.д. 54).

Согласно расчетному листку за март 2018 года ФИО8, начислена и выплачена заработная плата в размере 10 465,20 руб., в том числе: оклад – 2 424,40 руб., районный коэффициент – 727,32 руб., северная надбавка – 727,32 руб., баллы по прочим должностям за фактически отработанное время (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 858,80 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 402,80 руб., доплата к минимальной оплате труда – 5 324,56 руб. (л.д. 55).

Согласно расчетному листку за апрель 2018 года ФИО8, начислена и выплачена заработная плата в размере 5770,29 руб., в том числе: оклад – 1 336,76 руб., районный коэффициент – 401,03 руб., северная надбавка – 401,03 руб., баллы по прочим должностям за фактически отработанное время (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 181,76 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 222,10 руб., доплата к минимальной оплате труда – 3 227,61 руб. (в расчет не включены выплата по больничному листу по уходу за ребенком на амбулаторном режиме – 3 743,60 руб. и 374,36 руб.) (л.д. 56).

Согласно расчетному листку за май 2018 года ФИО8, начислена и выплачена заработная плата в размере 13 740,80 руб., в том числе: оклад – 2 552 руб., районный коэффициент – 1 148,40 руб., северная надбавка – 1 148,40 руб., баллы по прочим должностям за фактически отработанное время (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 7 616 руб., выплата за замещение – 1 276 руб. (л.д. 57).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года ФИО8, начислена и выплачена заработная плата в размере 7609,94 руб., в том числе: оклад – 1 786,40 руб., районный коэффициент – 535,92 руб., северная надбавка – 535,92 руб доплата к минимальной оплате труда – 4 955,86 руб. (в расчет не включены выплаты за календарный отпуск 2 декады – 1 660,77 руб. и 4 982,31 руб., за календарный (очередной) отпуск по минимальной (региональной) выплате – 1 682,01 руб. и 5 046,03 руб.) (л.д. 58).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО8 по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд не принимает признание иска ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №» - ФИО12 не отрицала факт частичной задолженности по заработной плате в размере 15 284,51 руб., однако была не согласна с суммой в размере 5 540,41 руб., считала ее незаконной и необоснованной, в связи с тем, что материальному истцу ФИО8 не предусматривалась и не производилась доплата недоначисленной заработной платы.

Так, с учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО8 должен составлять за период с февраля 2018 года по апрель 2018 года не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц, за период с мая 2018 года по июнь 2018 года не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц.

Учитывая, что ФИО8 в феврале 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 13 584,25 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 19 дней х 17 дней, тогда как истцу выплачено 7912,43 руб. (= 2 283,37 руб. + 685,01 руб. + 685,01 руб. + 197,74 руб. + 379,37 руб. + 5 625,92 руб.), в марте 2018 года не менее 14 423,28 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 20 дней х 19 дней, тогда как истцу выплачено 10 465,20 руб. (= 2 424,40 руб. + 727,32 руб. + 727,32 руб. + 858,80 руб. + 402,80 руб. + 5 324,56 руб.), в апреле 2018 года не менее 7 952,69 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 21 день х 11 дней, однако истцу выплачено 5 770,29 руб. (= 1 336,76 руб. + 401,03 руб. + 401,03 руб. + 181,76 руб. + 222,10 руб. + 3 227,61 руб.), в мае 2018 года не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6 : 20 дней х 20 дней, тогда как выплачено фактически 13 740,80 руб. (= 2 552 руб. + 1 276 руб. + 1 148,40 руб. + 1 148,40 руб. + 7 616 руб.) и в июне 2018 года не менее 12 502,56 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6 : 20 дней х 14 дней, тогда как выплачено фактически 7 609,94 руб. (= 1 786,40 руб. + 535,92 руб. + 4 955,86 руб.).

Таким образом, сумма задолженности по заработной плате составит:

- за февраль 2018 года 5671,82 руб. (13 584,25 руб. – 7912,43 руб.),

- за март 2018 года 3 958,08 руб. (14 423,28 руб. – 10 465,20 руб.),

- за апрель 2018 года 2 182,40 руб. (7 952,69 руб. – 5 770,29 руб.),

- за май 2018 года 4 120 руб. (17 860,80 руб. – 13 740,80 руб.).

- за июнь 2018 года 4 892,62 руб. (12 502,56 руб. – 7 609,94 руб.).

Общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 20824,92 руб. (= 5671,82 руб. + 3 958,08 руб. + 2 182,40 руб. + 4 120 руб. + 4 892,62 руб.), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО8

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 824,75 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО8, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» в пользу ФИО8 недоначисленную заработную плату за период с февраля 2018 года по июнь 2018 года в размере 20824 рублей 92 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 824 рублей 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2018 года.

Судья                                         О.А. Милуш