Решение по делу № 2-5927/2016 ~ М-5655/2016 от 06.10.2016

                                        Дело №2-5927/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 октября 2016 года                            г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Валеевой Р.К.,

с участием истца Зайцева С.В., представителя истца – адвоката Кондратьева Ю.П., представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Скобликовой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцева С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Зайцев С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... о признании права на досрочную пенсию, указав, что в соответствии с п.7 (лесозаготовки) ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ... №... (ранее ст.27 «О трудовых пенсиях в РФ») имеет право на получение досрочной трудовой пенсии со снижением возраста. В связи с этим он ... обратился к ответчику с заявлением для назначения досрочной трудовой пенсии. Однако ответчик своим решением №... от ... в назначении пенсии ему отказал, из-за отсутствия необходимого «льготного» стажа, исчислив его на дату его обращения в размере ... лет ... дней. Ответчик не засчитал ему в специальный стаж, период работы с ... по ... (... лет ... месяцев ... дней) в качестве моториста раскряжевщика Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза по причине «документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ при совмещении, предусмотренных списком №... (моториста на бензомоторной пиле, электропиле)». То есть ответчик считает, что истец работал по двум профессиям, то есть совмещал профессии. С решением УПФ истец не согласен, поскольку фактически работал по одной профессии. Моторист и раскряжевщик – это два наименования одной профессии, что подтверждается разъяснением Минтруда РФ от ... №... «О порядке применения Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве «включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №...», из которого следует, что «раскряжевщик» это новое наименование профессии «моторист бензопилы»; согласно ЕТКС выпуск №..., разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» профессия «раскряжевщик» 4 разряда имеет следующие характеристики работ: «Раскряжевка электро- или бензомоторными пилами или пилами других конструкций хлыстов и бревен на круглые сортименты в соответствии с государственными стандартами с учетом максимального выхода деловых сортиментов. Оторцовка комлей. Разметка и распиловка кряжей (бревен) электропилами, бензопилами и пилами других конструкций на чураки для выработки фанеры, спичек, катушек, лыжных и ложевых заготовок, балансов, рудстойки и других сортиментов в коротье. Раскряжевка осмола, елового и дубового пня и отходов лесозаготовок электро- или бензомоторными пилами, разметка и раскряжевка пневого осмола на слешерных установках. Затачивание, установка и замена пил и пильных цепей. Составление топливной смеси и заправка бензомоторной пилы. Содержание в исправном состоянии и правильная эксплуатация пил, пильных цепей, рабочего кабеля, проведение текущего ремонта пил различных конструкций»; согласно «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... №... право на досрочное назначение пенсии по вышеназванному основанию, в числе прочих, имеют «раскряжевщики» без указания места работы; ранее Постановлением Совета Министров СССР от ... №... был утвержден Список №.... В разделе №... «Лесозаготовки» в категории «Рабочие» указаны должности «мотористы бензомоторных пил и их помощники». Кроме того, исходя из ведомостей по заработной плате и личной карточки формы №... Зайцев С.В. в спорный период значился работающим в качестве «раскряжевщика». Наименование организации «леспромхоз» само по себе свидетельствует о том, что данная организация относится к лесозаготовительным, основным видом уставной деятельности предприятия являлась заготовка, переработка и вывозка древесины. Ответчик также не засчитал в специальный стаж по лесозаготовкам период работы истца в качестве штабелевщика Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза с ... по ... (... год ... месяца ... день) по причине «не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ предусмотренных Списком №.... Зайцев С.В. считает, что данный период также подлежит включению в специальный стаж, так как согласно «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... №... право на досрочное назначение пенсии по вышеназванному основанию, в числе прочих, имеют «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», а также раскряжевщики. По списку №... ..., утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ... №... в разделе XXII «Лесозаготовки» в категории «Рабочие» указана должность «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог», то есть во всех складах. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовку лесосек к валке леса - вырубку кустарников, расчистку снега, очистку лесосек от порубочных остатков и т.д.; валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины с лесосек к промежуточным складам (подвозку или вывозку); разделку древесины, штабелевку древесины; вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние. В ГОСТе №... даны понятия верхнего, промежуточного и нижнего складов. В Зигазинском лесопункте тех лет отсутствовали самостоятельные «верхние и промежуточные склады». Согласно записи в трудовой книжке (№... от ...) Зайцев С.В. был принят (переведен) на работу в качестве «штабелевщика», без указания склада. В то же время по ряду периодов (записи №... и №...) работы в том же леспромхозе указывался нижний склад. Истец полагает, что если нижний склад не указывался, то значит он работал на иных складах, что дает право на льготное исчисление стажа. При включении в специальный стаж спорных периодов он составит ... лет ... месяца ... дней, что достаточно для назначения пенсии с 55 лет. Все остальные условия для назначения досрочной трудовой пенсии у него имеются, а именно его возраст достиг 55 лет (дата его рождения ...) и общий трудовой (страховой) стаж превышает 25 лет. Просит решение УПФ РФ в ... и ... №... от ... «об отказе в установлении пенсии» отменить; обязать ответчика зачесть в его специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста пп.7 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- в качестве «моториста раскряжевщика» (как раскряжевщика) Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза с ... по ...,

-в качестве «штабелевщика» Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза с ... по ... и назначить ему страховую пенсию по старости по пп.7 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения 55-летнего возраста, т.е. с ....

Зайцев С.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... и ... Скобликова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании показала, что согласно трудовой книжки истец проработал с ... по ... в качестве штабелевщика (без указания склада) Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза. Документы, подтверждающие работу истца на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах не представлены. Согласно акту проверки обоснованности составления Перечня рабочих мест, профессий и должностей по ОАО «Белорецкий леспромхоз», работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение и полной занятости на работах с особыми условиями труда от ... штабелевщики древесины заняты только на нижнем складе. Наличие верхних складов подтверждает список рабочих по списку 1-2 льготное пенсионное обеспечение за ... по ОАО «Белорецкий леспромхоз»: - ФИО3, ФИО4, ФИО5 - тракторист трелевочного трактора в/ склада; ФИО6, ФИО7 - машинист-крановщик в/ склада и т.д. В связи с вышеизложенным истец работал на нижнем складе с ... по ..., наличие верхних складов доказано, следовательно, включить данный период в стаж на соответствующих видах работ не представляется возможным Также Списком №... предусмотрены раскряжевщики и мотористы бензомоторных пил (электропил). Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ... №... действующими до ... были предусмотрены раскряжевщики и мотористы бензиномоторных пил. Мнение истца, что профессия «раскряжевщик» это новое наименование профессии «моторист бензопилы» ошибочно, так как в соответствии с ЕТКС (выпуск №...) указанные профессии имеют разную тарифно-квалификационную характеристику, следовательно, выполняют разную работу. Следовательно, основным условием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по указанному Списку №... является документальное подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости моториста на бензомоторной пиле или электропиле. Согласно трудовой книжке истец проработал с ... по ... в качестве моториста раскряжевщика Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза. Документы, подтверждающие работу истца на бензомоторной пиле, электропиле не представлены. Представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований Зайцеву С.В. отказать.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

    Свидетели ФИО1, ФИО2 в судебном заседании показали, что они работали Зигазинском лесопункте с ..., истец работал в это же время мотористом раскряжевщиком, мотористы пользовались бензопилами марки «Урал», иной техники для раскряжевки леса не было. Также свидетели пояснили, что лес валили на делянках в лесу, трелевали хлыстами в ... на лесопункт, где лес разделывали и сразу же отгружали в вагоны, как таковых верхнего, промежуточного или нижнего склада в Зигазинском лесопункте не было.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ... «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая (страховая) пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... №... «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяются до ... Список №..., утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ... №... и Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ... №....

    Данным Списком предусмотрена профессия «раскряжевщик».

    Согласно Списку №..., утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ... №... в разделе XXII «Лесозаготовки» в категории «Рабочие» указаны должности «раскряжевщики и мотористы бензомоторных пил и их помощники».

    В судебном заседании показаниями истца, а также свидетелей установлено, что Зайцев С.В. в период с ... по ... работал на постоянной работе в Зигазинском лесопункте Белорецкого леспромхоза на бензомоторной пиле.

    Согласно записям в трудовой книжке истца в период с ... по ..., Зайцев С.В. работал в качестве «штабелевщика» Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза. Обжалуемым решением УПФ РФ в ... и ... №... от ... указанный период работы штабелевщиком не засчитан в специальный стаж по причине: не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №....

    Как усматривается из Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... №..., предусмотрены «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», а также раскряжевщики. Списком №... ..., утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ... №... в разделе XXII «Лесозаготовки» в категории «Рабочие» указана должность «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог».

Вышеназванный Список имеет примечание, что приведенный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, работники предприятий, не относящиеся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на досрочную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, в профессиях и должностях, включенных в указанный выше Список, и если выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.

    Согласно ГОСТ №... «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения.» технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовку лесосек к валке леса - вырубку кустарников, расчистку снега, очистку лесосек от порубочных остатков и т.д.; валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины с лесосек к промежуточным складам (подвозку или вывозку); разделку древесины, штабелевку древесины; вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологические операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние.

    В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ..., Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ... №... основным документом, подтверждающим трудовой стаж работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, если в нее внесены все необходимые сведения о работе.

Из трудовой книжки истца следует, что с ... по ... работал в качестве «штабелевщика».

    Свидетели ФИО1, ФИО2 в судебном заседании показали, что в ... был лесопункт, где лес разделывали и сразу же отгружали в вагоны, как таковых верхнего, промежуточного или нижнего склада в Зигазинском лесопункте не было.

Исходя из вышеизложенного суд считает, что в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что в Зигазинском лесопункте отсутствовали самостоятельные верхние и промежуточные склады, что подтвердили свидетели в судебном заседании.

    Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Зайцева С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку исследованными по делу доказательствами подтверждается, что в профессии как моториста-раскрыжевщика, так и штабелевщика истец работал в составе постоянно действующего лесоучастка и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

    Доводы ответчика о том, что наличие нижних складов на ОАО «Белорецкй леспромхоз» подтверждается актом проверки, список рабочих, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

    Как усматривается из списка рабочих по списку 1-2 льготное пенсионное обеспечение за ... по ОАО «Белорецкий леспромхоз» в данном списке указаны профессии задействованные на верхнем складе, из акта проверки обоснованности составления Перечня рабочих мест, профессий и должностей по ОАО Белорецкий леспромхоз ЛПХК «Башлеспром» от ... следует, что штабелевщики древесины заняты на нижнем складе, изПеречня рабочих мест, профессий и должностей на льготное пенсионное обеспечение ОАО Белорецкий леспромхоз ЛПХК «Башлеспром» от ... усматривается наличие верхнего склада. Однако из вышеперечисленных документов не следует, что речь идет именно о Зигазинском лесопункте Белорецкого леспромхоза, из чего невозможно сделать однозначный вывод о наличии на Зигазинском лесопункте верхнего, промежуточного или нижнего склада.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зайцева С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Решение Государственного учреждения (ГУ) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... от ... №... «Об отказе в установлении пенсии» отменить;

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... зачесть Зайцеву С.В. в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста пп.7 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- в качестве «моториста раскряжевщика» (как раскряжевщика) Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза с ... по ...,

-в качестве «штабелевщика» Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза с ... по ... и назначить Зайцеву С.В. назначить ему страховую пенсию по старости по пп.7 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения 55-летнего возраста, т.е. с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2016 года.

Судья:                            Вильданова А.Р.