Решение по делу № 12-90/2014 от 12.02.2014

Дело №12-90/2014 .....

Р Е Ш Е Н И Е

город Березники 07 марта 2014 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Жарова Г.Ю.

при секретаре судебного заседания Десятовой Н.С.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Вотинова О.А.,

защитника Горюнова С.В., действующего по доверенности № 59 АА 1338198 от 12 февраля 2014 года;

заинтересованного лица гр.Р.П.,

заинтересованного лица представителя МКУ ..... гр.Л.М., действующего на доверенности от 03 марта2014 года,

представителя ГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.О.С.,

рассмотрев жалобу Вотинова О.А. на определение командира отдельной роты ДПС отдела ГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.О.С. от 05 февраля 2014 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

Права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

у с т а н о в и л :

Определением должностного лица ГИБДД МО МВД России «Березниковский» от 05 февраля 2014 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием в действиях Вотинова О.А. состава административного правонарушения по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 28 января 2014 года около 10-00 часов у дома по ул.№1,№ г.Березники с участием автомобиля «марки №1» государственный номер ..... ..... под управлением Вотинова О. А. и автомобиля марки №2 государственный номер ..... ..... под управлением гр.Р.П.

    В суд поступила жалоба Вотинова О.А. на указанное выше постановление, в соответствии с которой, заявитель просит постановление от 05 февраля 2014 года отменить.

28 января 2014 года в 10 часов на проезжей части автодороги возле дома № по ул.№1 г. Березники Пермского края произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «марки №1» государственный номер ..... ..... под управлением Вотинова О. А. и автомобиля марки №2 государственный номер ..... ..... под управлением гр.Р.П.

Определением командира отдельной роты ДПС ГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.О.С. от 05 февраля 2014 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Вотинова О.А. и гр.Р.П. отказано на основании п.2ч.1ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

В Березниковский городской суд поступила жалоба Вотинова О.А., в которой он указал, что не согласен с вышеназванным определением, просит его отменить как незаконное, необоснованное и немотивированное, либо изменить, исключив из определения выводы должностного лица о его виновности в нарушении Правил дорожного движения РФ, повлекших дорожно-транспортное происшествие.

Изучив материалы дела, административный материал по факту ДТП, предоставленный ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» КУСП №, доводы жалобы, заслушав объяснение заявителя Вотинова О.А. и его защитника Горюнова С.Г., поддержавших доводы жалобы, заинтересованных лиц, участвующих в судебном разбирательстве гр.Р.П. и гр.Л.М., возражавших против удовлетворения жалобы, пояснения гр.О.С., судья приходит к следующему.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях водителя Вотинова О.А. и водителя гр.Р.П. состава административного правонарушения, командир отдельной роты ДПС ГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.О.С. указал в определении от 05 февраля 2014 года, что водитель Вотинов О.А., управляя автомобилем, не учел метеорологические условия, не выбрал скоростной режим движения, соответствующий конкретным условиям, в результате чего допустил наезд на а\м марки №2 под управлением гр.Р.П., однако ответственность за данное нарушение нормами КоАП РФ, не установлена.

Между тем, определение должностного лица, в указанной выше части, не соответствует требованиям закона.

Исходя из положений ст.ст.1.4,1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Административная ответственность за нарушение, указанное определении, нормами КоАП РФ не установлена.

Должностным лицом сделан вывод о нарушении Вотиновым О.А., без указания конкретного пункта, правил дорожного движения, хотя это обстоятельство, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, самостоятельным предметом доказывания по делу об административном правонарушении не являлось.

При вынесении определения, должностным лицом не учтено, что при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, правовые основания для вывода о несоответствии действий лица, в отношении которого вынесено определение, требованиям Правил дорожного движения, отсутствовали. Возможность решения вопроса о виновности лица, в нарушении Правил дорожного движения, при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Вопрос о наличии в действиях Вотинова О.А. нарушений Правил дорожного движения, мог исследоваться лишь при наличии факта возбуждения в отношении нее дела об административном правонарушении. При отказе же в возбуждении дела, данный вопрос может быть предметом исследования в рамках гражданского судопроизводства.

Вынесенное командиром отдельной роты ДПС ГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.О.С. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Вотинова О.А., содержит в себе внутреннее противоречие. Отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица.

    Суд обращает внимание на то обстоятельство, что в соответствии с обжалуемым определением должностного лица от 05 февраля 2014 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении как в отношении Вотинова О.А., так и в отношении гр.Р.П., между тем описательно-мотивировочная часть определения содержит описание действий только лишь водителя Вотинова О.А.

При таких обстоятельствах определение командира отдельной роты ДПС ГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.О.С. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Вотинова О.А., подлежит изменению, путем исключения из него выводов о нарушении им Правил дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу Вотинова О.А. на определение командира отдельной роты ДПС ГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.О.С. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05 февраля 2014 года в отношении Вотинова О.А. за отсутствием состава административного правонарушения, п. 2 ст. 24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - удовлетворить.

Определение командира отдельной роты ДПС ГИБДД МО МВД России «Березниковский» гр.О.С. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05 февраля 2014 года в отношении Вотинова О.А. – изменить, исключив из определения указание на нарушение Вотиновым О.А. Правил дорожного движения РФ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/              Г.Ю. Жарова

Копия верна. Судья Г.Ю. Жарова