Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3798/2019 ~ М-3468/2019 от 12.09.2019

КОПИЯ

Дело №2а-3798/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шумейко Е.С.,

при секретаре Дегтяревой Н.В.,

с участием прокурора Науменковой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к Склярову Валерию Александровичу об установлении административного надзора на срок 8 лет с соответствующими административными ограничениями,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Склярову В.А. об установлении административного надзора, обосновывая свои требования тем, что Скляров В.А. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения режима содержания, имеет 22 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, действующий на основании доверенности, Наумов В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи, административный ответчик Скляров В.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на чрезмерность ограничений. Возражал относительно объективности предоставленной в отношении него характеристики, утверждал, что ему не была предоставлена информация о применении в отношении него дисциплинарных взысканий.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 КАС РФ, а также ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ч. 3 ст. 3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Скляров В.А. приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 10.02.2017 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 132 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением Бобровского районного суда Воронежской области от 13.03.2018 переведен в исправительную колонию общего режима.

Срок освобождения из мест лишения свободы 14.11.2019.

Имеем неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно предоставленной характеристике за время отбывания наказания Скляров В.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По складу характера общительный, спокойный. В среде осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательно характеризующимися, подвержен влиянию с их стороны. За весь срок отбывания наказания имеет 22 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. К труду и самообслуживанию относится негативно, на замечания реагирует слабо. Социально-полезные связи сохранены.

Место убытия после освобождения: <адрес>

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу указанных норм права в отношении Склярова В.А. подлежит установлению административный надзор сроком на срок 8 лет, что будет способствовать оказанию на Склярова В.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00; запрещения выезда за пределы Воронежской области.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного Скляровым В.А. преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить Склярову В.А. обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Необходимость применения к Склярову В.А. административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях административным истцом никак не обосновано.

Наличие таких оснований в судебном заседании не установлено.

По указанным основаниям, в установлении в отношении Склярова В.А. данного административного ограничения суд отказывает.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанных выше лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из предоставленных суду доказательств конец срока отбывания наказания 14.11.2019

В ходе судебного заседания установлено, что Скляров В.А. после отбытия наказания, возвращается на постоянное место жительства: <адрес>

Таким образом, срок административного надзора исчислять в отношении Склярова В.А. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь главой 29, ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к Склярову Валерию Александровичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Склярова Валерия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00;

- обязанность являться 2 раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Воронежской области.

Срок административного надзора исчислять в отношении Склярова Валерия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 20.09.2019 в 11 часов 30 минут.

Председательствующий /подпись/ Е.С.Шумейко