РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2259/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-002377-63) по иску Барабанова Григория Александровича к ППК «Фонд развития территорий» о возложение обязанности по выплате возмещения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
истец Барабанов Г.А. обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о возложение обязанности по выплате возмещения с учетом перерасчета компенсационной выплаты, указывая в обоснование своих требований, что между истцом Барабановым Г.А. и адрес ПФСК «Эл-Гранд» был заключен договор долевого участия № 57/23 «А» от 01 марта 2005 года (далее - Договор), согласно условий которого, Застройщик осуществляет проектирование и строительство жилого дома в адрес по адресу: адрес, адрес, а истец инвестирует свою долю в строительстве указанного дома в объеме, составляющем 105,26 кв.м. (в последствии площадь уточнена до 103,28 кв.м.) общей площади, что соответствует трехкомнатной квартире №23«А» в (последствии номер квартиры уточнен на №33) на 8 этаже.
В соответствии с п. 3.1. договора стоимость выделенного объема долевого участия составляет на момент заключения договора сумма исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади равной сумма
Обязательства по оплате договора Истцом исполнены в полном объеме в сумме сумма до 01.12.2006 г.
Застройщик своих обязательств по передаче квартиры Истцу не полнил.
Решением Арбитражного суда адрес от 03.08.2012 по делу А55-5075/2009 застройщик признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда адрес от 07.12.2021 г. по делу №А55-5075/2009 Барабанов Г.А. включен в реестр требований о передаче жилых помещений адрес ПФСК «Эл-Гранд» о передаче квартиры №33, в многоквартирном доме, строящемся на земельном участке, кадастровый номер 63:01:0516001:0006, площадью 25810,7 кв.м, расположенном по адресу: адрес, в границах адрес, Маяковского, Братьев Коростелевых, Чкалова, общей площадью с учетом балкона (лоджии) 103,28 кв.м., расположенной по адресу: адрес, количество жилых комнат: 3, оплаченной стоимостью сумма.
17.09.2021. адрес советом Фонда принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации – участников долевого строительства по договорам с адрес ПФСК «Эл-Гранд» по жилому дома в адрес по адресу: адрес, адрес,
Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, как участнику долевого строительства при банкротстве застройщика с приложением пакета документов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Согласно ответу Фонда, Истцу начислено возмещение в сумме сумма Возмещение суммы до настоящего момента Истцу не выплачено.
Истцом в адрес Ответчика направлена претензия о перерасчете размера возмещения.
Ответчик перерасчет не произвел, возмещение в соответствии с требованиями действующего законодательства не выплатил.
24.01.2023 № 08-2021-ДК истцом был получен ответ в виде отказа в выплате в связи с тем, что представленные в адрес Фонда документы в отношении требования о передаче жилого помещения № 33 в объекте не подтверждают исполнение обязательств в части произведения оплаты цены первоначального договора участия в долевом строительстве Застройщику. Расчет возмещения, подлежащего выплате истцу может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату цены первоначального договора, заключенного с Застройщиком.
Истец считает данный отказ в выплате возмещения незаконным.
Просит возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет компенсационной выплаты истцу по квартире №33 (8 этаж) площадью 103,28 кв.м. расположенной по адресу: адрес, исходя из определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке в размере сумма за один квадратный метр и произвести выплату, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма,
Истец Барабанов Г.А. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) – унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По смыслу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (статья 2) Фонд может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также осуществляет функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно части 3.1 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).
Судом установлено, что между истцом Барабановым Г.А. и адрес ПФСК «Эл-Гранд» был заключен договор долевого участия № 57/23 «А» от 01 марта 2005 года (далее - Договор), согласно условий которого, Застройщик осуществляет проектирование и строительство жилого дома в адрес по адресу: адрес, адрес, а истец инвестирует свою долю в строительстве указанного дома в объеме, составляющем 105,26 кв.м. (в последствии площадь уточнена до 103,28 кв.м.) общей площади, что соответствует трехкомнатная квартира № 23 «А» в (последствии номер квартиры уточнен на №33) на 8 этаже.
В соответствии с п. 3.1. договора стоимость выделенного объема долевого участия составляет на момент заключения договора сумма исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади равной сумма
Обязательства по оплате договора Истцом исполнены в полном объеме в сумме сумма до 01.12.2006 г.
Застройщик своих обязательств по передаче квартиры Истцу не полнил.
В соответствии с ч.3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено Арбитражным судом.
Определением Арбитражного суда адрес от 07.12.2021 г. по делу №А55-5075/2009 включил фио в реестр требований о передаче жилых помещений адрес ПФСК «Эл-Гранд» о передаче квартиры №33, в многоквартирном доме, строящемся на земельном участке, кадастровый номер 63:01:0516001:0006, площадью 25810,7 кв.м., расположенном по адресу: адрес, в границах адрес, Маяковского, Братьев Коростелевых, Чкалова, общей площадью с учетом балкона (лоджии) 103,28 кв. м., расположенной по адресу: адрес, количество жилых комнат: 3, оплаченной стоимостью сумма.
При рассмотрении Арбитражным судом 07.12.2021. г. вышеназванных требований фио о включении в реестр требований кредиторов в ходе рассмотрения дела установлены следующие юридически значимые обстоятельства.
Требование Барабанова Г.А. к должнику основано на ненадлежащем исполнении последним обязательств по договорам строительства в многоквартирном доме, строящемся на земельном участке, кадастровый номер 63:01:0516001:площадью 25810,7 кв.м., расположенном по адресу: адрес, в границах адрес, Маяковского, Братьев Коростелевых, Чкалова общей площадью с учетом балкона (лоджии) 103,28 кв., расположенной по адресу: адрес, количество жилых комнат3, оплаченной стоимостью сумма адрес ПСССФСК «Эл-Гранд» обязательства по передаче объекта недвижимости не исполнило.
Решением Арбитражного суда адрес от 03.08.2012 по делу А55-5075/2009 застройщик признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
17.09.2021г. Наблюдательным советом Фонда принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации – участников долевого строительства по договорам с адрес ПФСК «Эл-Гранд» по жилому дома в адрес по адресу: адрес, адрес.
Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, как участнику долевого строительства при банкротстве застройщика с приложением пакета документов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Истцом в материалы дела представлен скриншот с сайта ответчика по его обращению, из которого следует, что размер возмещения составляет сумма Возмещение суммы до настоящего момента Истцу не выплачено. Истцом в адрес Ответчика направлена претензия о перерасчете размера возмещения. Ответчик перерасчет не произвел, возмещение в соответствии с требованиями действующего законодательства не выплатил.
24.01.2023 № 08-2021-ДК истцом был получен ответ в виде отказа в выплате в связи с тем, что представленные в адрес Фонда документы в отношении требования о передаче жилого помещения № 33 в объекте не подтверждают исполнение обязательств в части произведения оплаты цены первоначального договора участия в долевом строительстве Застройщику. Расчет возмещения, истцу может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату цены первоначального договора, заключенного с Застройщиком.
Правила выплаты Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства» (в настоящее время публично-правовая компания «Фонд развития территорий») возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.
В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в случаях, предусмотренных предложением вторым части 1 и предложением вторым части 1.1 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.
Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
В силу пункта 2 приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 6 ст. 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется пунктом 3 приложения к Правилам.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что для получения возмещения гражданин – участник долевого строительства должен предоставить подтверждение оплаты принадлежащего ему права требования, в данном случае у Фонда отсутствуют документы, подтверждающие оплату на счет застройщика по договору долевого участия в строительстве.
Между тем, суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.
Согласно определению Арбитражного суда адрес от 07.12.2021г., судом проверены и признаются совершенными в соответствии с действующим законодательством и установленными условиями договоров уступки прав требования, соответственно к Барабанову Г.А. в установленном законом порядке перешли права требования по договору строительства. В качестве доказательств оплаты по договору представлены платежные документы, доказательств предъявления застройщиком, иными участниками строительства претензий к истцу, связанных с неоплатой договора долевого строительства в части спорной квартиры в материалах дела отсутствуют; наличие правопритязаний на спорную квартиру со стороны третьих лиц судом не установлено и лицами, участвующими в деле, о них не заявлено.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что возмещение защиты прав граждан – участников долевого строительства в отношении указанного объекта строительства в пользу фио не производилось, принимая во внимание исполнение истцом обязательств перед застройщиком, допущенное определением Арбитражного суда адрес от 07.12.2021 года, включение требования истца в реестр требований участников строительства должника адрес ПФСК «Эл-Гранд», суд приходит к выводу, что решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения Барабанову Г.А. в отношении объекта долевого строительства, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с тем, что последним были представлены документы подтверждающие право на обращение за выплатой возмещения.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести возмещение за квартиру №33, в многоквартирном доме, строящемся на земельном участке, кадастровый номер 63:01:0516001:0006, площадью 25810,7 кв.м, расположенном по адресу: адрес, в границах адрес, Маяковского, Братьев Коростелевых, Чкалова, общей площадью с учетом балкона (лоджии) 103,28 кв. м., расположенной по адресу: адрес, количество жилых комнат: 3, оплаченной стоимостью сумма.
Вместе с тем, требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет компенсационной выплаты и выплатить денежное возмещение с учетом перерасчета, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку выплата возмещения производится строго в Порядке, установленном Правилами и Методикой, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 «Об утверждении Правил выплаты ППК «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений». В связи с чем, в удовлетворении требования истца в данной части следует отказать.
Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Барабанова Григория Александровича к ППК «Фонд развития территорий» о возложение обязанности по выплате возмещения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить частично
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН 7704446429) произвести выплату Барабанову Григорию Александровичу (паспортные данные) возмещения в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, в отношении квартиры №33, в многоквартирном доме, строящемся на земельном участке, кадастровый номер 63:01:0516001:0006, площадью 25810,7 кв.м, расположенном по адресу: адрес, в границах адрес, Маяковского, Братьев Коростелевых, Чкалова, общей площадью с учетом балкона (лоджии) 103,28 кв. м., расположенной по адресу: адрес, количество жилых комнат: 3.
Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН 5177746100032) в пользу Барабанова Григория Александровича (паспортные данные) расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░
1