Мотивированное решение по делу № 02а-0223/2023 от 17.01.2023

УИД 77RS0032-02-2023-000648-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-223/23 по иску Калинина Игоря Владимировича к ОСЗН адрес, УСЗН по адрес о признании незаконными решений об отказе в назначении выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Калинин И.В. обратился в суд к ответчикам ОСЗН адрес, УСЗН по адрес с названным иском, мотивируя требования тем, что является отцом ребенка паспортные данные. 10.12.2021 г. обратился посредством портала государственных услуг с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов, в связи с рождением ребенка и пособия, в связи с рождением ребенка молодым семьям. 23.12.2021 г. ответчиком было отказано в назначении указанных пособий, т.к. факт совместного проживания родителя и ребенка не был доказан. На момент подачи заявлений истец и ребенок фио были зарегистрированы в адрес. При повторном обращении к ответчику истцу было также отказано в назначении пособий. Истец просит признать незаконным решения ОСЗН адрес и обязать устранить допущенные нарушения путем назначения пособий.

Определением суда от 13.03.2023 г. осуществлен переход рассмотрения данного дела по правилам гражданского судопроизводства.

Истец в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчиков ОСЗН адрес, УСЗН по адрес в судебное заседание явился, представил возражения на иск, в которых просил отказать в иске в полном объеме, т.к. требований закона не было нарушено.

Суд, выслушав позиции истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК, приходит к следующему выводу.

Порядок назначения единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с рождение (усыновлением) ребенка регулируется Законом адрес от 23.11.2005 г. №60 «О социальной поддержке семей с детьми в адрес», а также Положением о порядке назначение и предоставления денежных выплат семьям с детьми в адрес, утв. постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 г. №37-ПП.

Порядок назначения дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям регулируется указанными выше Законом адрес и Положением, а также Положением о порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям, утв. постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 г. №199-ПП – на момент подачи заявления истцом.

В соответствии с п.2.4.1 и пп.2.4.1.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка, утв. постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 г. №37-ПП (Приложением №2), установлено, что в качестве заявителей за предоставлением государственной услуги могут выступать один из родителей родившегося ребенка, один из усыновителей (единственный усыновитель) ребенка, из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в адрес.

Если один из родителей, один из усыновителей не имеет места жительства в адрес, государственная услуга предоставляется другому родителю (усыновителю), имеющему место жительства в адрес, при условии, что совместно с ним проживает ребенок, в связи с рождением, усыновлением которого предоставляется государственная услуга.

В соответствии с п.1.1.2 Приложения №1 Положения о порядке назначения и выплаты дополнительного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям, утв. постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 г. №199-ПП, право на получение дополнительного единовременного пособия имеет один из родителей, усыновителей ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, в молодой семье, в которой оба или единственный родитель, усыновитель не достигли возраста 30 лет. К ним относятся, в том числе: родители, усыновители, если один из них имеет место жительства в адрес совместно с ребенком, на которого назначается дополнительное единовременное пособие, а другой – за пределами территории адрес (независимо от его гражданства).

Место жительства устанавливается органами регистрационного учета.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 10.12.2021 г. Калинин И.В. обратился с заявлением в ОСЗН адрес с заявлениями о назначении ежемесячной выплаты с рождением первого ребенка и единовременной выплаты, в связи с рождением ребенка, молодым семьям.

Истец является отцом фио, паспортные данные, что подтверждено записью акта о рождении.

23.12.2021 г. ОСЗН адрес вынесены решения №60200302238 и №60200302239 об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с рождением ребенка и об отказе в предоставлении дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям.

Согласно выписки из домовой книги по адресу: адрес, указанной истцом, как адрес пребывания фио и его сына, по указанному адресу постоянно зарегистрирован только Калинин И.В. с 23.03.2020 г.

Мать ребенка – фио имеет постоянную регистрацию по адресу: адрес.

В ходе проверки с 10.12.2021 г. по 23.12.2021 г. место жительство в адрес малолетнего фио, паспортные данные, ОСЗН адрес не установлено, органами ЗАГС и иными органами регистрационного учета не установлено.

По заявленному истцом адресу регистрации – адрес, малолетний фио не был зарегистрирован, со слов истца, данных в судебном заседании, постоянной регистрации по указанному адресу не имел.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть 1 статьи 3).

Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (абзац 2 статьи 2).

Статьей 2 этого Закона также предусмотрено, что место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713.

Истцом представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания фио на период с 10.12.2021 г. по 03.06.2022 г. по адресу: адрес, при этом, указанный адрес не является местом жительства ребенка, т.к. Калинин И.В. не является собственником указанного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, т.к. при подаче документов истцом не доказан факт совместного проживания с ребенком, в ходе проверки заявления ответчиком выполнен весь комплекс мероприятий по установлению места жительства отца, матери и самого ребенка, место жительства которого в адрес не было подтверждено, в связи с чем решения ОСЗН адрес от 23.12.2021 г. №№60200302238, 60200302239 являются законными и обоснованными, принятыми в соответствии с требованиями законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Калинина Игоря Владимировича к ОСЗН адрес, УСЗН по адрес о признании незаконными решений об отказе в назначении выплат – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2023 года.

Судья Е.О. Пименова