Дело № 2-1900/2017 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2017 года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Масленникова Е.А., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., с участием: представителя истца – Титовой Е.В. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика – Кочоманова Х.К., представителя ответчика Дьяченко С.П.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного района Ставропольского края к Кочоманову Х. К. о признании незаконными действий по нецелевому использованию земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения земельного законодательства,
установил:
Управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес> обратилось в суд с иском к Кочоманову Х. К. о признании незаконными действий по нецелевому использованию земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения земельного законодательства.
В обоснование заявленного иска истец указал, что Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> проведен мониторинг земель Предгорного муниципального района по вопросам соблюдения требований законодательства при предоставлении и целевом использовании земельных участков.
В ходе проведенного 30.08.2017г. осмотра земельных участков площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером 26:29:030204:68 и площадью 100 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, установлено, что на территории земельных участков расположены объекты капитального строительства, которое используются в коммерческих целях для эксплуатации магазина.
Спорные земельные участки принадлежит на праве собственности Кочоманову Х.К.
Кочоманову Х.К. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об устранении нарушений законодательства. Требования не исполнены, что явилось основанием для обращения Управления имущественных отношений и муниципального контроля в суд с настоящим иском.
Спорные земельные участки отнесены к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Как установлено материалами дела, ответчик использует спорные участки не по целевому назначению. В ЕГРН в отношении данных земельных участков установлен вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Между тем, ответчик использует спорный земельный участок для эксплуатации магазина, земельный участок в целях производства и переработки сельскохозяйственной продукции не используется. На земельном участке жилой дом отсутствует.
Согласно пункту 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.
Вид разрешенного использования, установленный в ЕГРН, относительно земельного участка, должен соответствовать фактическому использованию данного земельного участка собственником или иным законным владельцем независимо от того, какие градостроительные регламенты и ПЗЗ действовали в момент приобретения недвижимого объекта.
Следовательно, факт использования спорного земельного участка не по целевому назначению установлен. В связи с чем, ответчику следует запретить использовать спорный земельный участок для осуществления коммерческой деятельности до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Ответчик не лишен права в установленном законом порядке изменить вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с родом хозяйственной деятельности, осуществляемой им.
Управление имущественных отношений и муниципального контроля в соответствии с положениями пункта 20 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
На основании вышеизложенного просит суд признать незаконными действия Кочоманова Х. К. по нецелевому использованию земельных участков площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 100 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Запретить Кочоманову Х. К. использовать эти земельные участки для осуществления коммерческой деятельности, в виде эксплуатации магазина, до приведения правоустанавливающих документов на земельные участки в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Обязать Кочоманова Х. К. устранить нарушения земельного законодательства путем приведения земельных участков площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером № и площадью 100 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в соответствии с целевым назначением, запретив эксплуатацию строений с кадастровыми номерами №, используемых для эксплуатации магазина.
Представитель истца Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес> – Титова Е.В. в полном объеме поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении, и просила суд их удовлетворить.
Ответчик – Кочоманов Х.К. в судебном заседании предоставил суду заявление о признании исковых требований и не возражал против их удовлетворения, его представитель не возражал против признания иска.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что ответчиком Кочомановым Х.К. исковые требования признаны и он просил удовлетворить их в полном объеме; последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему известны, суд принял признание ответчиком исковых требований.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, суд, рассмотрев заявление ответчика Кочоманова Х.К. о признании иска, признавшего требования истца без исследования судебных доказательств по существу предъявленного иска, а также учитывая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, приходит к выводу, что исковые требования Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного района Ставропольского края к Кочоманову Х. К. о признании незаконными действий по нецелевому использованию земельных участков, возложении обязанности устранить допущенные нарушения земельного законодательства подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.173, 192-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес> к Кочоманову Х. К. о признании незаконными действий по нецелевому использованию земельных участков, возложении обязанности устранить допущенные нарушения земельного законодательства – удовлетворить.
Признать незаконными действия Кочоманова Х. К. по нецелевому использованию земельных участков площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 100 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> а, категория земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Запретить использовать Кочоманову Х. К. по нецелевому использованию земельные участки площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, и площадью 100 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> категория земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Возложить на Кочоманова Х. К. обязанность устранить нарушения земельного законодательства путем приведения земельных участков площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 100 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> а, категория земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в соответствии с целевым назначением, запретив эксплуатацию строений с кадастровыми номерами №, местоположение: <адрес> <адрес>, используемых для эксплуатации магазина.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд в течение месяца с момента его вынесения.
Судья: