Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-340/2016 ~ М-247/2016 от 19.08.2016

№2-340/2016

Решение

Именем Российской Федерации

гп. Северо-Енисейский 21 ноября 2016 года

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе судьи Ивановой Л.В.

при секретаре: Команич М.О.

с участием представителя истца Черкашиной Ю.С, - Черных Н.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкашиной ФИО11 к Администрации Северо-Енисейского района, Пришицу ФИО12 о признании права собственности на земельный участок,

установил :

Черкашина Ю.С. обратилась в Северо-Енисейский районный суд с иском к администрации Северо-Енисейского района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м. кадастровый №. ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Прищиц ФИО12 на основании договора купли-продажи приобрел дом, расположенный по адресу<адрес>, заключающегося из <данные изъяты> <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный на земельном участке <данные изъяты>.м. В дальнейшем на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Прищиц <данные изъяты> подарил своей дочери Черкашиной <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с чем просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, так как с момента формирования земельного участка и проведения его государственного учета, право собственности переходит бесплатно.

В судебном заседании представитель истца Черных Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание истица Черкашина Ю.С. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления заказного письма.

Представитель ответчика администрации Северо-Енисейского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее представил отзыв, согласно которому просил в иске отказать, ссылаясь на то, что спорном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом,, действующее законодательство не предусматривает возможность оформления права собственности на отдельные земельные участки, занятые квартирами, также в порядке ст. 167 ГПК РФ, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Соответчик Прищиц С.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен лично, представил заявление, согласно которому исковые требования признал в полном объеме, последствия признания исковых требований согласно ст. 173 ГПК РФ понятны. Просил провести заседание в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014), граждане и юридические лица, имеющие, в том числе в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014), предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений п. 13 ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.

Из материалов видно следующее.

Согласно выписки из решения Северо-Енисейского поселкового Совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный комитет поселкового Совета решил отвести земельный участок ФИО7 под строительство <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., к строительству приступить после получения разрешения на производство работ в райархитектуре на основании Постановления Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ. п<данные изъяты>. ( л.д. 19)

Из положений статьи 12 ЗК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.

В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", утвержденного Законом СССР от 14 марта 1949 года и действовавшего до издания Указа Президиума ВС СССР от 22 февраля 1988 года N 8502-XI, отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

ДД.ММ.ГГГГ районный архитектор выдал ФИО7 на основании вышеназванного решения Северо-Енисейского поселкового Совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство бани в <адрес>, на участке № <адрес>. ( л.д.18).

В силу приведенного выше ранее действующего законодательства ФИО7 владел спорным земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ Прищиц ФИО12 на основании договора купли-продажи приобрел дом, расположенный по адресу: <адрес> заключающегося из <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный на земельном участке <данные изъяты> кв.м., указанное домовладение принадлежало продавцу на праве личной собственности по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и справки БТИ., данный договор купли продажи был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации (л.д.13).

На указанный жилой дом был составлен технический паспорт по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.14-16).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие "Земельного кодекса РФ" в редакции, действовавшей до 01 сентября 2006 года, граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01 сентября 2006 года, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность; каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В связи с тем, что Пришиц С.А. в ДД.ММ.ГГГГ приобрел по договору купли продажи домовладение вместе с земельным участком, то у него в силу вышеназванных норм права, возникло право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящегося в его постоянном пользовании земельного участка по адресу гп <адрес>

Однако он надлежащим образом не оформил свое право на спорный земельный участок и в дальнейшем на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Прищиц ФИО12 подарил своей дочери Черкашиной ФИО11 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Ранее в судебном заседании Пришиц С.А. привлеченный судом в качестве соответчика, предоставил письменное заявление, в котором он пояснил, что подарил дочери Черкашиной вместе с домом и земельный участок, приобретенный по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и не возражал против иска Черкашиной.

При таких данных, принимая во внимание, что у правопредшественников в силу ранее действующего Земельного законодательства, в силу закона возникло право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, то у истца Черкашиной, являющейся собственником жилого дома, также возникло такое право в том же объеме что у правопредшественников.

Судом установлено, что истец Черкашина по настоящее время состоит на регистрационном учете в жилом доме по адресу <адрес>, ее родственники пользуются данным земельным участком, на котором расположен указанный жилой дом.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый №, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Жилой дом по адресу <адрес> является двухквартирным, собственником <адрес> данном доме является Пивкин ФИО17.

Какие либо споры по границам участка с соседями отсутствуют, что подтвердила в судебном заседании представитель истца, а также подтверждается письменным заявлением соседа Пивкина ФИО18.

Ответчик в своем отзыве ссылается на нормы Жилищного Кодекса РФ и указывает, что за истцом не может быть признано право собственности на земельный участок, так как на нем расположен многоквартирный жилой дом.

Вместе с тем, спорный участок не ожжет перейти в общую долевую собственность жильцов дома, так как Пивкин А.И. оформил право собственности на свой земельный участок, на котором расположена <адрес>, принадлежащая ему, его земельный участок имеет кадастровый №, право собственности Пивкина зарегистрировано в органах государственной регистрации, выдано свидетельство о регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельные участки изначально сформированы как два самостоятельных объекта, и перейти в общую долевую собственность не могут.

Какие либо доказательства того, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность граждан, что он изъят из оборота, администрацией Северо-Енисейского района не предоставлено.

Истец ранее обращалась в администрацию Северо-Енисейского района с заявлениями о предоставлении ей спорного земельного участка, однако ей было отказано.

Таким образом, иначе, чем в судебном порядке, истец не может надлежащим образом оформить свое право на спорный земельный участок. То обстоятельство, что Пришиц С.А. ранее заключал договор аренды на спорный участок с администрацией Северо-Енисейского района, не имеет правого значения для данного спора, поскольку срок действия договора аренды в настоящее время истек, и кроме того, у Пришиц С.А. в силу закона возникло право на его бесплатное предоставление в собственность, и оформление аренды не требовалось.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Иск Черкашиной ФИО11 к Администрации Северо-Енисейского района, Пришицу ФИО12 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Черкашиной ФИО11 право собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решение является основанием для регистрации права собственности истца на указанный объект невидимости в органах государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Красноярский краевой суд через Северо-Енисейский районный суд.

Мотивированное решение составлено 26.11.2016 года.

Председательствующий: подпись

Судья Северо-Енисейского районного суда

Красноярского края Л.В.Иванова