Постановление по делу № 5-476/2020 от 19.03.2020

К делу №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

«ДД.ММ.ГГГГ г.         <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Катбамбетов М.И., с участием правонарушителя ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО5, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО6, проживающего по адресу: <адрес>, со слов женатого и имеющего двоих несовершеннолетних детей, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

В Майкопский городской суд Республики Адыгея поступил материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес>, ФИО1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 ч., в городе Майкопе было выявлено, что гражданин <адрес>, ФИО1, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, определенного до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в указанном правонарушении признал. Также пояснил, что на территории Российской Федерации, у него нет родственников и имущества.

Выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, информационной выпиской из СПО «Мигрант-1» ФМС России.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Так судом установлено, что ФИО1, в нарушение требований закона по истечении трехмесячного срока временного пребывания из РФ не выехал. Суд считает, что действия ФИО1, правильно квалифицированны по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем следует учесть, что согласно положениям п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд учитывает тот факт, что к ФИО1, необходимо и обоснованно применение наказания в виде административного выдворения в принудительном порядке, за пределы Российской Федерации, поскольку судом не установлено, а лицом привлекаемым к административной ответственности не представлено доказательств позволяющих его дальнейшее пребывание на территории России.

Также суд учитывает, тот факт, что сдерживающих факторов лица привлекаемого к административной ответственности на территории России не имеется, указание на законное пребывание супруга на территории РФ в судебном заседании не подтверждено.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым, при назначении административного наказания, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, личности виновной, наличия обстоятельств смягчающих наказание - признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствия отягчающих обстоятельств, обоснованным, назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд считает необходимым применить к гражданину Республики Таджикистан, ФИО1, содержание в Центре временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по <адрес>)

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Таджикистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, со слов женатого и имеющего двоих несовершеннолетних детей, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, применить к ФИО2, содержание в Центре временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по <адрес>).

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления Постановления в силу следующему получателю: УФК по РА <данные изъяты> в <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течении 10 суток со дня получения постановления.

Судья:     подпись         М.И. Катбамбетов

УИД: 01RS0№-76

Подлинник находится в деле №

В Майкопском городском суде