Решение от 28.01.2020 по делу № 02-0790/2020 от 22.11.2019

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации 

** * **** года                                                                                            город Москва 

        Мещанский районный суд города Москвы в составе судьи Кудрявцевой М.В., при помощнике Долгих А.Е., с участием прокурора Крицкого И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №*-***/**** по иску ***** к ***** ***** о признании отказа в выплате единовременного пособия незаконным, обязании произвести выплату единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

        Истцы *****, *****, *****, действующий в интересах несовершеннолетнего ребенка *****, обратились в суд с иском к ***** о признании отказа в выплате единовременного пособия незаконным, обязании произвести выплату единовременного пособия.

        В обоснование заявленных требований указано, что *****,  являющаяся дочерью *****, *****, и матерью *****, ** * **** г. при исполнении служебных обязанностей погибла  в результате преступных действий *****, по вине которого произошло дорожно-транспортное происшествие.  Истцы обращались к ответчику за получением единовременного пособия, предусмотренного п. * ч. * ст. ** Федерального закона «О полиции», но получили отказ по причине отсутствия причинно-следственной связи полученной *****  в вышеуказанном дорожно-транспортном происшествии травмы, приведшей к смерти с исполнением служебных обязанностей. Истцы считают отказ незаконным, полагают, что смерть *****  наступила при исполнении служебных обязанностей, поскольку последняя являлась сотрудником  полиции, с ** * **** года находилась в отпуске по уходу за ребенком.

        Представитель истцов в суд явилась, исковые требования поддержала.

        Представитель ответчика в суд явилась, иск не признала.

        Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению,  приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ***** проходила службу в  *****  в аэропорту *****  с ** *** **** года в должности инспектора специализированного отдела по обеспечению общественного порядка подразделения полиции по охране общественного порядка.

С ** * **** года ***** находилась в отпуске по беременности и родам, с ** * **** года – в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, что подтверждается приказами *****  в аэропорту *****.

** * **** г. в результате дорожно-транспортного происшествия, происшедшего по вине *****, *****  погибла. Приговором *****  от ** * **** г. ***** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. * статьи *** УК РФ - нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека.

*****  и ***** являются родителями умершей *****, несовершеннолетний *****   – *****.

Истцы  после смерти ***** обратились в *****  за выплатой единовременного пособия, предусмотренного ч. * ст. ** Федерального закона от **.**.**** г. * *-ФЗ «О полиции». Однако в выплате указанного пособия  было отказано, что истцы полагают незаконным и считают, что  они как члены семьи умершей *****, имеют право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью * ст. ** Федерального закона от **.**.**** * *-ФЗ «О полиции».

В соответствии с подпунктом * ч. * ст. ** Федерального закона от **.**.**** г. * *-ФЗ «О полиции», членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции.

Из анализа приведенных правовых норм следует сделать вывод, что необходимым критерием, с которым законодательство связывает наличие правовых оснований для выплаты единовременного пособия в порядке подпункта * ч. * ст. ** Федерального закона от **.**.**** г. * *-ФЗ «О полиции» является факт гибели (смерти) сотрудника полиции в связи с выполнением служебных обязанностей.

Основания для признания сотрудника органов внутренних дел выполняющим служебные обязанности приведены в исчерпывающем перечне в ст. ** Федерального закона от **.**.**** г. * ***-ФЗ.

Причинную связь телесных повреждений сотрудника органов внутренних дел с исполнением служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** г. * *** об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе, может устанавливать лишь военно-врачебная комиссия.

Пунктом ** указанного Положения установлены случаи, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" и "военная травма". Данный перечень является исчерпывающим.

При этом следует отметить, что заключение военно-врачебной комиссии с формулировкой "военная травма" свидетельствует о наличии юридически значимой причинной связи увечья, заболевания с исполнением обязанностей военной службы (службы в иных органах).

Таким образом, право устанавливать причинно-следственную связь полученного сотрудником органов внутренних дел увечья с формулировкой "военная травма" принадлежит исключительно органам военно-врачебной комиссии.

По заключению ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Московской области" от ** * **** г. * **** травма *****, приведшая к смерти ** * **** г. является заболеванием, полученным в период  военной службы.

Поскольку в соответствии со ст. ** Федерального закона от **.**.**** г. * *-ФЗ "О полиции" жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований, в случае гибели (смерти) сотрудника полиции, а также увечья или иного повреждения здоровья обязательно проводится служебная проверка.

Порядок организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации установлен Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от **.**.**** г. * *** "Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации", в соответствии с которым служебные проверки проводятся по факту грубого нарушения сотрудником служебной дисциплины, гибели сотрудника, получения им ранений, травм, применение и использование им оружия.

Согласно заключению служебной проверки установлено, что смерть  ***** наступила в период прохождения службы в органах внутренних дел, не при выполнении служебных обязанностей.

Приказом ***** в аэропорту ***** от ** *  ****  г. *  ***-л/с с  ** * **** г. *****  исключена из реестра сотрудников органов внутренних дел.

Оценивая представленные доказательства,  суд приходит к выводу  о том,  что смерть  *****.  наступила не в период исполнения служебных обязанностей, поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено отсутствие причинно-следственной связи между наступившими негативными последствиями и исполнением служебных обязанностей.  

В отсутствие всех необходимых условий, которыми закон обуславливает возникновение у членов семьи умершего права на получение единовременного пособия, истцам правомерно было отказано ответчиком в назначении и выплате единовременного пособия, предусмотренного подпунктом * ч. * ст. ** Федерального закона от **.**.**** г. * *-ФЗ "О полиции".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе  в удовлетворении исковых требований *****, *****, *****, действующего в интересах несовершеннолетнего ребенка ***** к ***** о признании отказа в выплате единовременного пособия незаконным, обязании произвести выплату единовременного пособия.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. ***-*** ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ *****, *****, *****, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *****, ░ ***** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:  ░.░. ░░░░░░░░░░