Решение по делу № 2-264/2020 ~ М-232/2020 от 03.07.2020

Дело №2-264/2020                                                                                                                                       

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Маджалис                                                                         12 августа 2020 года                    

            Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:

            председательствующего - судьи Мирзаева М.С.

            при секретаре - ФИО3

            с участием:

представителя истца - помощника прокурора <адрес> РД

ФИО5

ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РД ФИО4 в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО1 признании незаконной предпринимательской деятельности и обязании осуществления государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД ФИО4 в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконной предпринимательской деятельности и обязании осуществления государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района с привлечением сотрудников ОМВД России по <адрес> проведена проверка об осуществлении ФИО1 незаконной предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе на территории района. Как установлено, в рамках реализации приоритетного проекта «Обеление экономики Республики Дагестан» ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере предоставления услуг населению по реализации продуктов питания в продуктовом магазине по <адрес> в <адрес>, РД, направленной на систематическое получение прибыли, о чем свидетельствует, вынесенное в отношении нее мировым судьей судебного участка № постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Проверкой установлен факт осуществления ФИО1 в продуктовом магазине в <адрес>, предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе.

Деятельность ответчика в сфере предоставления услуг населению в продуктовом магазине в <адрес>, РД, можно квалифицировать как предпринимательскую в силу части статьи 2 ГК РФ - «предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами».

В силу этой же статьи, предпринимательской деятельностью признается деятельность, зарегистрированная в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательская деятельность гражданина подлежит государственной регистрации.

Из справки МРИ ФНС № по РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданка ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не зарегистрирована.

Следовательно, предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли в продуктовом магазине, незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, просит суд:

-Обязать ФИО2 осуществить государственную регистрацию в МРИ ФНС № по РД в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

-Приостановить незаконную предпринимательскую деятельность по предоставлении услуг населению ФИО1 в продуктовом магазине расположенного по <адрес> в <адрес> до регистрации в МРИ ФНС № по РД.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО5 Р.Д. поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить, по основаниям изложенных в иске. При этом уточнил исковые требования, изложив в следующей редакции:

-Признать предпринимательскую деятельность ФИО1по предоставлению услуг населению в продуктовом магазине, расположенном по <адрес>, РД.

-Приостановить незаконную предпринимательскую деятельность ФИО1 по предоставлении услуг населению в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес>, до регистрации в МРИ ФНС № по РД.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не признала исковые требования прокурора района, при этом пояснила, что ей понятны требования, но она не согласна с требованиями, поскольку на сегодняшний день она не зарегистрирована в налоговой инспекции как предприниматель, так как у нее не большой магазин, нет товарооборота, большой прибыли она не имеет.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе проведенной проверки прокуратурой <адрес> Республики Дагестан с привлечением сотрудников ОМВД России по <адрес> РД было установлено, что ответчик ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере предоставления услуг населению по реализации продуктов питания в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес>, направленную на систематическое получение прибыли.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГг. государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГг. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из справки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №В следует, что гражданка ФИО2 (ИНН ФИО7) не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и на учете не состоит.

Указанные обстоятельства не оспаривается ответчиком по делу.

Из пояснения ответчика ФИО1 следует, что она не зарегистрирована в налоговой инспекции как предприниматель, так как у нее не большой магазин, нет товарооборота, большой прибыли она не имеет.

Таким образом, установлен факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг населению по реализации продуктов питания в продуктовом магазине в <адрес>, РД, направленной на систематическое получение прибыли без регистрации в налоговом органе.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица запрещено и влечет за собой административную (ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ) и уголовную (ст. 171 УК РФ) ответственность.

Из постановления мировым судьей судебного участка № постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1200 рублей.

В силу ч.4 ст.23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Следовательно, предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли в продуктовом магазине, незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации.

При указанных обстоятельствах, суд, оценив в совокупности исследованные доказательства по делу, приходит к выводу, о необходимости удовлетворить уточненные исковые требования прокурора <адрес> РД ФИО4 в интересах Российской Федерации о признании незаконной предпринимательскую деятельность по предоставлении услуг населению ФИО1 и приостановлении незаконной предпринимательской деятельности ФИО1 до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора <адрес> РД ФИО4 в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации - удовлетворить.

Признать предпринимательскую деятельность ФИО2 по предоставлению услуг населению в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес> - незаконной.

Приостановить незаконную предпринимательскую деятельность ФИО2 по предоставлению услуг населению в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес>, до осуществления государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в МРИ ФНС № по РД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                  М.С.Мирзаев