Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1568/2020 ~ М-1647/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-1568/2020 (УИД 50RS0050-01-2020-002586-48)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                03 декабря 2020 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торопчиной Ольги Борисовны к администрации городского округа Шатура Московской области о признании квартиры частью жилого дома, признании права собственности на жилой дом,

установил:

Торопчина О.Б. обратилась в суд с указанным иском к администрации городского округа Шатура Московской области, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

Она является собственником двухкомнатной квартиры № и двухкомнатной квартиры № в доме <адрес>.

Жилое помещение, в котором расположены квартиры, по своей сути является деревянным одноэтажным домом, состоящим из двух помещений, имеющим два отдельных входа, имеются также помещения вспомогательного назначения в виде построек вспомогательного типа. В доме имеется отопление и иные коммунальные блага.

Согласно заключению досудебной строительно-технической экспертизы ООО «Земля-Проект» жилое помещение (квартира №) и жилое помещение (квартира №) могут эксплуатироваться как изолированные части жилого дома, в связи с чем просит признать квартиру № и квартиру № частью жилого дома по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на помещение № и помещение № по указанному адресу.

Истец Торопчина О.Б. в судебном заседании дала объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить, пояснив, что признание квартир частью жилого дома необходимо для оформления в собственность земельного участка, находящегося при доме.

Представитель ответчика администрации городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статья 16 ЖК РФ предусматривает, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно частям 2 и 3 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с указанной статьей кодекса, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Отличительным элементом определения квартиры является указание на то, что квартира обеспечивает прямой доступ к помещению общего пользования в многоквартирном доме.

Из материалов гражданского дела следует, что Торопчиной О.Б. принадлежат на праве собственности именно квартира № и квартира № в доме № по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 07.11.2008 л.д. 9, выписка из ЕГРН л.д. 10-11, 13-15).

Согласно данным БТИ объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 60,9 кв.м., состоит из двух изолированных частей, а именно помещение (квартира №) из: жилой комнаты площадью 12,3 кв.м., жилой комнаты площадью 8,3 кв.м., кухни площадью 5,7 кв.м., коридора площадью 4, 0 кв.м.; помещение (квартира №) из: жилой комнаты площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты площадью 6, 4 кв.м. кухни площадью 6, 6 кв.м., коридора площадью 4, 9 кв.м.

Дом подключен к городской линии электропередачи через прибор учета электроэнергии, водоснабжение выполнено в соответствии с п. 8.11 СНиП 31-02-2001, газоснабжение автономное, отвод хозяйственных сточных вод выполняется в автономную систему канализации в соответствии с требованиями п. 8.12. СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные, отопление здания печное, каждая печь функционирует автономно и служит для обогрева конкретного помещения.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в пункте 6 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства России от 28.01.2006 № 47, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

При всем различии многоквартирных домов с точки зрения этажности, планировки, благоустроенности и т.п. их объединяют два признака, имеющие правовое значение: совокупность квартир (не менее двух) и наличие в доме общего имущества, предназначенного для обслуживания этих квартир (ст. 36 ЖК РФ).

Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном дома за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

С учетом названных критериев многоквартирными остаются и небольшие одноэтажные дома, возведенные и предоставленные в соответствии с проектной документацией для проживания нескольких семей. Несмотря на известную автономность квартир в домах такого вида, они не могут оставаться без элементов общего имущества, таких как фундамент, стены, несущие конструкции, чердак, крыша, земельный участок (ст. 36 ЖК РФ).

Проанализировав представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в доме имеется общее имущество, а именно: крыша, фундамент, ограждающие конструкции, что позволяет сделать вывод о том, что дом является многоквартирным.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 36 ЖК РФ дом № по адресу: <адрес> является многоквартирным, соответственно помещения, обозначенные квартирами, не являются частями жилого дома.

В этой связи, утверждение истца о том, что дом не является многоквартирным, так как не имеет общего пользования (коридоров, лестниц и т.п.), а представляет собой блокированное здание с отдельными квартирами, и, при этом, каждая квартира является частью жилого дома с индивидуальными выходами и прилегающей территорией земельного участка, является несостоятельным. В соответствии с действующим жилищным законодательством объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, которые позволяют определить жилое помещение как квартиру или как жилой дом (часть жилого дома), чего в рассматриваемом случае не имеется.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. Иными словами, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что квартиры, собственником которых является Торопчина О.Б., не могут быть признаны частью жилого дома, поскольку в силу приведенных норм права статус жилого помещения уже определен как квартира. Действующее законодательство не содержит правил, позволяющих, при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом.

Следует учесть, что заявление истцом требований о признании права собственности на часть жилого дома, представляющего собой отдельную квартиру, преследуют цель дальнейшего положительного решения вопроса о предоставлении ему земельного участка, прилегающего к дому.

Вместе с тем, согласно положениям статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, у собственников помещений в многоквартирных домах возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, осуществляется органом местного самоуправления.

Таким образом, права собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме на земельный участок под и рядом с домом возникает непосредственно в силу закона, но после соблюдения определенной процедуры.

Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 16).

Если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован до 1 марта 2005 г. (даты введения в действие ЖК РФ) и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, такой участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 16).

Если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не сформирован до указанной даты, собственник помещения в таком доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова»). Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 4 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 16 названного Закона).

Таким образом, возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, поставлено в зависимость от факта формирования земельного участка и его постановки на кадастровый учет.

Доказательств, подтверждающих отказ органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, истцом не представлено.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право.

В соответствии со ст. ст. 2, 3 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное либо оспоренное право.

Истец в рамках избранного способа защиты не указала, в чем заключается нарушение ее прав и интересов со стороны ответчика. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и положения Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают такой способ защиты как признание квартиры частью жилого дома, в связи с чем основания для удовлетворения требований у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Торопчиной Ольги Борисовны к администрации городского округа Шатура Московской области о признании квартиры частью жилого дома, признании права собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                           Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2020

Судья                                                       Н.А. Грошева