Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2016 ~ М-60/2016 от 21.01.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ивановка                                                                                                             «16» марта 2016г.

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи                                                                            Баженовой Е.В.

при секретаре                                                                                                        Томилиной С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Ивановка гражданское дело № по иску Бронникова Н.П. к Бронниковой В.Н., Голубцову В.В., Осадчему В.Н., Осадчей Е.Н., Дудник Н.В., Дудник Е.В., Дудник И.В., администрации Константиноградовского сельсовета Ивановского района амурской области и администрации Ивановского района Амурской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Бронников Н.П. обратился в Ивановский районный суд Амурской области с данным иском, обосновывая свои исковые требования тем, что с 1978 года до 10.09.2008 года их семья проживала в квартире № 1 двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира им была предоставлена колхозом «40 лет Октября» как работникам данного колхоза.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхоз был ликвидирован. Постановлением администрации Ивановского района от 20.03.1992 г. № 178 была зарегистрирована АКХ «Русь». Их дом на баланс АКХ «Русь» не передавался. Постановлением администрации Ивановского района от 16.09.1999 г. № 740 АКХ «Русь» была ликвидирована. При ликвидации колхоза жилой фонд никому не передавался, поэтому квартира являлась бесхозным имуществом.

23.01.1993 г. администрацией Константиноградовского сельсовета на его имя было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования земельным участком, находящимся при их доме. До 2002 года в <адрес> номеров домов не существовало, в 2002 году в связи с мероприятиями по Всероссийской переписи населения улицам были присвоены названия, а домам номера (справка администрации Константиноградовского сельсовета от 24.12.2015 г. № 632), поэтому в свидетельстве на право собственности на землю от 21.01.1993 года не указан адрес предоставленного земельного участка. Выпиской из похозяйственной книги администрации Константиноградовского сельсовета от 24.12.2015г. уточняется площадь и адрес предоставленного земельного участка. Земельный участок поставлен на учет в ГКН, ему присвоен кадастровый №. Также в отношении земельного участка проведено межевание.

В соответствии с п.п.9, 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Указанный земельный участок является совместной собственностью супругов. В силу действующего законодательства земельные участки, как приобретённые по договору купли-продажи, так и выделенные в период брака, в том числе и безвозмездно, одному из супругов как лицу, имеющему соответствующую льготу, не переходят в раздельную собственность, - на такие земельные участки распространяется законный режим имущества супругов (определение СК РФ по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.01.2006 г. № 4-В05-49).

10.09.2008г. в доме произошел пожар, в результате которого сгорели обе квартиры, восстановлению после пожара двухквартирный дом не подлежал.

В 2010 году он, истец, на месте сгоревшего 10.09.2008г. двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в котором ранее проживал в кв. № 1, построил за счет собственных средств новый жилой дом, которому был присвоен тот же адрес. Выбор места постройки нового дома в том же самом месте объясняет тем, что земельный участок находился в их собственности, на нем находился их огород, участок был облагорожен их трудом, кроме того, по соседству с указанным земельным участком проживала его теща, у которой они с супругой некоторое время проживали до окончания постройки дома.

С момента постройки нового дома они с супругой Бронниковой В.Н., вселились в него и продолжают непрерывно проживать в этом доме. Каких-либо разрешительных документов на строительство дома у них не имеется.

Согласно кадастровому паспорту здания от 23.02.2015г. №, выданному филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Амурской области, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Дому присвоен кадастровый №. Кадастровая стоимость жилого дома составляет <данные изъяты> рублей (цена иска).

Зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом в Управлении Росреестра по Амурской области они не могут, так как дом был построен в 2010 году при отсутствии на то разрешительных документов.

С момента постройки дома и до настоящего времени в доме зарегистрированы и проживают только он - Бронников Н.П., и супруга - Бронникова В.Н.. Построенный дом не нарушает права и интересы других и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Соседями по дому являются: Голубцов В.В., проживающий по <адрес>; Осадчие В.Н. и Е.Н. - <адрес>, Дудник Н.В., Е.В. и И.В.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По обоюдному согласию с супругой они решили, что право собственности на жилой дом должно быть зарегистрировано на его имя.

Поскольку в действиях ответчиков отсутствует вина, то в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков не следует взыскивать понесённые им судебные расходы.

На основании изложенного, со ссылкой на ст.12,218,222 ГКРФ, ст.3 ГПК РФ, просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

       Рассмотреть дело просил без его участия в судебном заседании в связи с плохим самочувствием.

От ответчиков: Бронниковой В.Н., Голубцова В.В., Осадчей Е.Н, Осадчего В.Н., Дудник Н.В., Дудник Е.В. и Дудник И.В. поступили заявления от 17 января 2016 года с просьбой рассмотреть данное дело без их участия в судебном заседании в связи с отсутствием спора по иску и занятостью по семейным обстоятельствам и на работе.

Кроме того, в заявлениях было указано на то, что они признают в полном объеме исковые требования Бронникова Н.П. о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Им известно, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования документов и фактических обстоятельств дела.

Ответчик – администрация Константиноградовского сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрации Синцова А.В., действующего на основании Устава и прав по должности, согласно полученного заявления от 18.01.2016г. (исх. №), просил рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя в судебном заседании в связи с отсутствием спора по иску и занятостью на работе.

Кроме того, в заявлении было указано на то, что администрация Константиноградовского сельсовета Ивановского района Амурской области признаёт в полном объёме исковые требования Бронникова Н.П. о признании за ним права собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Им известно, что в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме без исследования фактических обстоятельств дела.

От ответчика- администрации Ивановского района Амурской области в лице представителя Простокишиной С.М. действующей на основании доверенности № от 11.01.2016г., в которой в том числе ей предоставлено право на признание иска, поступило заявление (вх. № от 01.02.2016г.), с просьбой рассмотреть данное гражданское дело без их участия в судебном заседании.

В заявлении указано на то, что администрация Ивановского района признает исковые требования Бронникова Н.П. о признании за ним права собственности на самовольную постройку, по адресу: <адрес>, как за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и просит исковые требования удовлетворить.

Положения ст.173 ГПК РФ им разъяснены и понятны, им известно, что в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме без исследования фактических обстоятельств дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, однако своего представителя для участия в судебном заседании не направило, сведений о причинах неявки суду не предоставило, так же как и мнения относительно заявленных исковых требований.

Суд, руководствуясь ч. 3-5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав признание иска ответчиками, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 1 - 3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.3 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

Рассмотрев признание иска ответчиками: Бронниковой В.Н., Голубцовым В.В., Осадчей Е.И., Осадчим В.Н., Дудник Н.В., Дудник Е.В. и Дудник И.В., администрацией Константиноградовского сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрации Синцова А.В. и администрацией Ивановского района Амурской области в лице представителя по доверенности Простокишиной С.М., с учетом характера заявленных Бронниковым Н.П. исковых требований о признании за ним права собственности на самовольную постройку: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, как за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает возможным вынести решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований в соответствии со ст.ст.12, 218, 222ГК РФ, ст.3 ГПК РФ, без исследования доказательств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска Бронникова Н.П. о признании за ним права собственности на самовольную постройку, как за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, со стороны ответчиков: Бронниковой В.Н., Голубцова В.В., Осадчей Е.И., Осадчего В.Н., Дудник Н.В., Дудник Е.В., Дудник И.В., администрации Константиноградовского сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрации Синцова А.В. и администрации Ивановского района Амурской области в лице представителя по доверенности Простокишиной С.М..

Исковые требования Бронникова Н.П. о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Бронниковым Н.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <данные изъяты>, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                                                 Баженова Е.В.

В окончательной форме решение принято 20 марта 2016г.