Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4571/2011 ~ М-4157/2011 от 06.10.2011

дело № 2-4571/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пушкино 15 ноября 2011 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Лютой О.В.

при секретаре С.К.И.

с участием представителя истца С.Л.А.

представителя ответчика П.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     С.А.И. к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

С.А.И. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления Главы администрации Пушкинского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГГГ очередникам льготной очереди выделены земельные участки. Истцу выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в СНТ «Нагуша-1». Она является членом СНТ «Нагуша-1», оплачивает членские взносы. На земельном участке построен дачный домик. Споров по границам земельного участка нет, границы установлены. На основании решения общего собрания СНТ «Нагуша-1» за ней закреплен земельный участок №№ Для оформления права собственности на земельный участок обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района. Решением земельной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок ей предоставлен в аренду сроком на 49 лет. Истец считает указанное решение незаконным, поскольку земельный участок ей предоставлен на законном основании, она имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

В судебном заседании представитель истца по доверенности С.Л.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района <адрес> по доверенности П.С.А. оставила решение спора на усмотрение суда.

Представитель СНТ «Нагуша-1» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В ходе рассмотрения дела судом установлено.

Постановлением <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, садоводческому товариществу «Нагуша-1» для коллективного садоводства (земли сельскохозяйственного назначения).

Истец является членом СНТ «Нагуша-1» с 1997 года, что подтверждается проколом общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), членской книжкой садовода (л.д.13-14), квитанциями об оплате членских взносов (15-17), за ней закреплен земельный участок № № площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением Главы администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ очередникам льготной очереди при администрации <адрес> выделены садовые участки. С.А.И. выделен садовый участок площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.7).

В материалы дела представлен проект планировки СНТ «Нагуша-1», из которого следует, что земельный участок находится в границах отвода СНТ и соответствует фактическому пользованию (л.д.46).

Истец с целью оформления в собственность бесплатно предоставленного земельного участка обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Решением земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района (выписка из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок №№ в СНТ «Нагуша-1» площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.10).

Действующее законодательство предусматривает упрощенный порядок оформления в собственность ранее выделенного под садоводство земельного участка, при этом законодатель имел цель предоставить возможность оформить права при наличии любых документов, подтверждающих законность владения данным недвижимым имуществом, что связано с несовершенством ранее действующего законодательства и частым изменением порядка оформления прав на землю, длительностью процедур оформления.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что СНТ «Нагуша-1» создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является членом СНТ «Нагуша-1», спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истца в границах СНТ «Нагуша-1», в силу закона, за ней должно быть признано право собственности на бесплатной основе.

Оснований для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка в ходе рассмотрения дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск С.А.И. к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за С.А.И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: