Дело № 2-871/2020 (УИД 50RS0050-01-2020-001358-46)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 25 августа 2020 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
при секретаре Родиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Юрия Николаевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периода получения пособия по безработице и периода работы во время прохождения производственной практики,
установил:
Сорокин Ю.Н. обратился в суд с указанным иском к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.
15.05.2020 он обратился в ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по основанию, предусмотренному п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым закреплено право на назначении пенсии мужчинам по достижении 60 летнего возраста и имеющим не менее 42 лет страхового стажа.
Решением пенсионного органа от 22.05.2020 № 215 ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. При этом в его страховой стаж не включен период получения пособия по безработице в Центре занятости населения с 22.03.2010 по 17.10.2010 и период работы на Рошальском химкомбинате с 01.04.1978 по 01.06.1978 во время прохождения производственной практики.
Не согласен с решением пенсионного органа, просит с учетом принятых в порядке ст. 39 ГПК РФ к рассмотрению уточнений признать его незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж период получения пособия по безработице с 22.03.2010 по 17.10.2010, период работы на Рошальском химкомбинате с 01.04.1978 по 01.06.1978 во время прохождения производственной практики.
Определением суда от 25.08.2020 прекращено производство по делу в части требований о включении в специальный стаж периода обучения в СГПТУ № 9 с 01.09.1977 по 31.03.1978, периода получения пособия по безработице в ГУ МО Рошальском центре занятости населения с 22.03.2010 по 17.10.2010, а также об обязании ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить трудовую пенсию по старости с 22.05.2020.
Истец Сорокин Ю.Н., его представитель Горюнов А.Н., допущенный к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержали изложенное в исковом заявлении, просили заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области Смирнов В.Д., действующий на основании доверенности, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15.05.2020 Сорокин Ю.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по основанию, предусмотренному п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым закреплено право на назначение пенсии мужчинам по достижении 60 летнего возраста и имеющим не менее 42 лет страхового стажа.
Решением ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области от 22.05.2020 № 215 Сорокину Ю.Н. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. При этом в его страховой стаж не включен период получения пособия по безработице в Центре занятости населения с 22.03.2010 по 17.10.2010 и период работы на Рошальском химкомбинате с 01.04.1978 по 01.06.1978 во время прохождения производственной практики (л.д. 16-17).
С 01.01.2015 страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 этой же статьи предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Периоды, которые подлежат включению в страховой стаж, перечислены в статьях 11 и 12 Закона.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В ст. 12 Закона указаны иные, не страховые периоды, подлежащие включению наравне с периодами работы в страховой стаж, в перечень которых входят: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (п. 1 ч. 1 ст. 12); период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства (п. 4 ч. 1 ст. 12).
Вместе с тем, ст. 13 Закона предусмотрен определенный порядок исчисления страхового стажа. Применительно к рассматриваемому спору в части 9 данной статьи указано, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
Из вышеуказанных положений закона следует, что для определения права лиц (мужчин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 ст. 8 Закона, в подсчет необходимого страхового стажа (42 года) включаются только периоды непосредственно работы (ч. 1 ст. 11 Закона) и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона). Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят. В связи с этими решение пенсионного органа об исключении из страхового стажа истца периода получения пособия по безработице с 22.03.2010 по 17.10.2010, в целях определения его права на назначение пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона является законным и обоснованным.
Из копии трудовой книжки истца усматривается, что в период с 01.09.1977 по 21.07.1978 он обучался в СГПТУ № 9 (л.д. 12-13).
Согласно справке ГБ ПОУ МО «Рошальский техникум» от 12.08.2020 № 186 Сорокин Ю.Н. обучался в ГПТУ № 9 по профессии «Электромонтер 2 разряда» в период с 01.09.1977 по 21.07.1978. Во время прохождения практики с 01.04.1978 по 01.06.1978 на Рошальском химкомбинате им. Косякова в цехе № 9 - производство поролона Сорокину Ю.Н. ежемесячно выплачивалась заработная плата в размере 30 руб. (л.д. 53).
Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года N 805 было утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, в соответствии с пунктом 1 которого, производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.
Согласно пункту 33 Положения, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.
Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения).
Таким образом, истцом представлены доказательства, подтверждающие факт получения им заработной платы при прохождении производственной практики и ее размер, в связи с чем, имеются основания для включения в страховой стаж периода практической работы на производстве в период обучения в СГПТУ № 9.
Между тем, требование о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворению не подлежит в виду отсутствия у истца требуемого 42-летнего страхового стажа.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Сорокина Юрия Николаевича удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области от 22.05.2020 № 215 в части невключения в страховой стаж Сорокина Ю.Н. периода работы на Рошальском химкомбинате с 01.04.1978 по 01.06.1978 во время прохождения производственной практики.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области включить Сорокину Юрию Николаевичу в страховой стаж период работы на Рошальском химкомбинате с 01.04.1978 по 01.06.1978 во время прохождения производственной практики.
В удовлетворении требования о включении Сорокину Ю.Н. в страховой стаж периода получения пособия по безработице в Центре занятости с 22.03.2010 по 17.10.2010, признании права на досрочное назначение пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено 26.08.2020
Судья Н.А. Грошева