Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2019 ~ М-27/2019 от 21.01.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новобурейский «18»февраля 2018 года

Бурейский районный суд Амурскойобласти

в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием

представителя истца ФИО1- по доверенности ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к МКУ Администрация рп.<адрес> о признании права собственности на гараж, общей площадью 39,4 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, как созданный для себя с соблюдением требований закона и нормативных правовых актов,

УСТАНОВИЛ:

21 января 2019 года истец ФИО1 (далее- истец) обратился в суд с настоящим иском к ответчику Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка <адрес> (далее- МКУ Администрация р.<адрес>). В обоснование иска указав, что Постановлением Администрации <адрес> поссовета <адрес> амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № был закреплен земельный участок, относящийся к категории земель - земли поселений в размере 38,25 кв.м., расположенный по <адрес>, за ФИО1 в аренду сроком на 1 год.

В соответствии с вышеназванным постановлением № был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией Новобурейского поссовета.

ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение ФИО1 на строительство индивидуального гаража в <адрес>, квартал 22.

В 2002 году истец построил спорный гараж на отведенном земельном участке и с тех пор пользуется им. Своевременно в установленном порядке истец право собственности на гараж не оформил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформил технический паспорт на спорный гараж, но не смог поставить гараж на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истцу не представляется возможным зарегистрировать право собственности на гараж, поскольку, как следует из решения управления Росреестра по <адрес>, нет оснований отнести спорный гараж к ранее учтенному, поскольку к ранее учтенным объектам относятся те, на которые технические паспорта изготовлены до 2012 года. Истец просил суд признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 39,4 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, как созданный для себя с соблюдением требований закона и нормативных правовых актов.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, обеспечившего явку своего представителя.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала. В обоснование привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с момента окончания строительства и до настоящего времени ФИО1 открыто и добросовестно и непрерывно владеет и пользуется на праве собственности указанным гаражом, несет бремя содержания данного имущества. Просила суд, удовлетворить исковые требования в полном объеме, как законные и обоснованные.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МКУ Администрация р.<адрес> ФИО4, надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания. Согласно телефонограмме, просившей о рассмотрении в ее отсутствие, разрешение вопроса относительно исковых требований оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица <адрес> ФИО5, надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, просившей о рассмотрении в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Министерство имущественных отношений амурской области ФИО6, надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, просившей о рассмотрении в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц Управление Росреестра по <адрес>, МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, возражений на иск в суд не предоставивших.

Заслушав представителя истца ФИО1- ФИО10, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; иными способами, предусмотренными законом.

Иск о признании права собственности на объект недвижимого имущества своим правовым последствием имеет переход права собственности на объект недвижимого имущества и связан с разрешением спора о праве на него.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом вторым статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из Постановления Администрации Новобурейского поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства трех гаражей для личного транспорта по <адрес> на приусадебном участке ФИО7» следует, что земельный участок площадью 38,25 кв.м., выделенный под строительство гаража у ФИО7 изъят в связи с его отказом от земельного участка в виду отсутствия денежных средств на строительство. Изъятый земельный участок был закреплен за ФИО1, проживающим по <адрес> аренду сроком до 1года. Так же данным постановлением ФИО1 обязали оформить договор аренды в Администрации поселка, зарегистрировать в <адрес>, оформить строительный паспорт в отделе строительства и архитектуры, сделать сообщение в налоговую инспекцию о наличии земельного участка.

Договором аренды земель № от ДД.ММ.ГГГГ и расчетом арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок площадью 38,25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был арендован ФИО1 сроком до 1 года, с общей суммой ежегодной платы 11 рублей.

Согласно Разрешению инспекции государственного архитектурно - строительного надзора от ДД.ММ.ГГГГ инспекция государственного строительного надзора <адрес> разрешила производство строительно-монтажных работ по строительству индивидуального гаража 4,25 м?9,0 м. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 22.

Материалами дела подтверждается, что истец построил гараж в 2002 году на отведенном ему земельном участке, имея разрешение на строительство.

Наличие построенного гаража подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на гараж общей площадью 39,4 кв. м., инвентарный №, инвентаризационной стоимостью 80 057 рублей, расположенный: <адрес>, литер Г.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» ( далее- Закон № 218-ФЗ) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктами 2, 3 ч.5 ст.69 Закона № 218-ФЗ установлено, что основанием для включения документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, при обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав заинтересованного лица, в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, является:

- документ (копия документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ( далее -Закон № 137-ФЗ)

-документ, подтверждающий ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

До введения в действие Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» применялся ранее действовавший порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним (ст.8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Учреждение юстиции по регистрации прав в <адрес> создано в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и осуществляет свою деятельность со ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ начало осуществлять функции по государственной регистрации земельных участков на основании совместного приказа Комитета по земельным ресурсам <адрес> и <адрес> учреждения юстиции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Росреестра по <адрес>, ФИО1 на основании предоставленных документов отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку предоставленные истцом документы (заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление главы местного самоуправления Новобурейского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ) не являются документами, устанавливающими или подтверждающими право до вступления в силу № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также документами, указанными в пункте 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.

Согласно ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая, что своевременно за оформлением правоустанавливающих документов на объект, созданный им для себя, истец во внесудебном порядке не обратился, защита гражданских прав истца может быть осуществлена путем признания права в судебном порядке. В связи с чем ФИО1 обратился в суд с данными исковыми требованиями.

Как следует из технического заключения по результатам осмотра существующего гаража расположенного литер Г <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, гараж расположен в застроенном гаражном массиве. Здание одноэтажное, прямоугольной формы в плане, наружные габариты гаража 4,35х9,05м., общая (внутренняя) площадь 34,0 кв.м., высота гаража 2,4 м., год постройки 2002 год. Гараж имеет фундаменты – ленточные монолитные железобетонные армированные пространственными каркасами; наружные стены - силикатный кирпич толщиной 380,250,120 мм, стены снаружи под расшивку швов, изнутри оштукатурены; покрытие - деревянные настил по деревянным по деревянным балкам; кровля - асбестоцементные волнистые листы; полы - бетонные; ворота металлические распашные, утепленные - 2,6?2,20 м; дверь деревянная - 0,90?10 м.

Общее состояние несущих конструкций существующего гаража литер Г расположенного <адрес>, пгт. Новобурейский, <адрес>, амурской области не вызывает сомнения. Признаков деформации и разрушений не обнаружено. Гараж находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении сооружения строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества.

Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Свидетели ФИО8 и ФИО9, допрошенные в судебном заседании, суду пояснили, что знакомы с ФИО1, подтвердили суду, что в 2002 году они помогали истцу при строительстве гаража по <адрес> в <адрес>, который он строил для личного транспорта, подвозили материал, помогали делать крышу. С момента окончания строительства и до настоящего времени ФИО1 открыто и добросовестно и непрерывно владеет и пользуется на праве собственности указанным гаражом.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, так как свидетели являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, их показания согласуются между собой и подтверждаются материалами дела, исследованными судом. Кроме того, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, о чем в материалах дела имеется соответствующая подписка.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ, наряду с введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аналогичное положение закреплено в ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающей, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Аналогичное положение закреплено в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, в которой предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и иные сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

5) вступившие в законную силу судебные акты.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с:

4) переходом права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы. В <адрес> государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет территориальный орган федерального органа в области государственной регистрации – Райчихинский межмуниципальный отдел Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по <адрес>.

На основании изложенного, в соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, ст.131 ГК РФ, ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принимая во внимание, что с 2002 года ФИО1 является единственным застройщиком гаража, построенного им для себя и, соответственно, собственником спорного гаража, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Новобурейский, <адрес> так как приобрел это право на новую недвижимую вещь, созданную им для себя; и надлежит признать право собственности истца ФИО1 на недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, общей площадью 39,4 м., инвентаризационный №, как созданный ФИО1 для себя с соблюдением требований закона и нормативно правовых актов, удовлетворив иск ФИО1, как законный и обоснованный.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гараж, общей площадью 39,4 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, как созданный для себя с соблюдением требований закона и нормативных правовых актов.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик