Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-4346/2019 ~ М-4101/2019 от 07.11.2019

Дело №2а-4346/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 декабря 2019 года Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при помощнике судьи Кашириной О.А.

с участием представителя административного истца Казарян В.Г. по доверенности Новиковой Е.Н., представителя административного ответчика ГУ МВД России по Воронежской области Шевченко О.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Воронеже административное исковое заявление Казарян Ваграма Грачиковича к УВМ ГУ МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области, ГУВМ МВД России о признании незаконным и отмене решения УФМС России по Воронежской области о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, обязании разрешить въезд в РФ, исключении записи о неразрешении въезда в РФ и нежелательности пребывания иностранного гражданина в РФ из соответствующих систем России, суд

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

При рассмотрении административного дела представителем административного ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Шевченко О.И. было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу про тем основаниям, что определением Центрального районного суда г.Воронежа от 20.06.2019 производство по делу по аналогичным требованиям было прекращено в связи с отказом от иска.

Административный истец Казарян В.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца Казаряна В.Г. по доверенности Новикова Е.Н. возражала против удовлетворения ходатайства, ссылаясь, что имеется еще один ответчик, кроме того, имеет намерение уточнить требования в части обжалования ответа на приложенное к делу обращение.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 194 ч.1 п.3 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае…если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом…

Согласно ст.195 ч.1 КАС РФ предусмотрены последствия отказа истца от иска, а именно, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании материалов административного дела № по административному иску Казарян В.Г. к УВМ ГУ МВД России по Воронежской области о признании незаконным и отмене решения УФМС России по Воронежской области о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, обязании разрешить въезд в РФ, исключении записи о неразрешении въезда в РФ и нежелательности пребывания иностранного гражданина в РФ из соответствующих систем ФМС России, установлено, что согласно протокола судебного заседания от 14-29.05.2019 к участию в деле в качестве надлежащих административных ответчиков были привлечены ГУВМ МВД России и МВД России. Предметом обжалования по делу являлось решение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Воронежской области о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, утвержденное руководителем Федеральной миграционной службы 27.11.2014.

29.09.2019 от представителя административного истца Новиковой Е.Н. поступил отказ от административного иска.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 20.06.2019 принят отказ административного истца от иска и производство по делу прекращено в связи с отказом от заявленных требований. Определение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом Казарян В.Г. 07.11.2019 заявлены требования к одним и тем же административным ответчикам УВМ ГУ МВД России по Воронежской области и ГУВМ МВД России и одни и те же требования, по тем же основаниям, так как предметом обжалования является решение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Воронежской области о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, утвержденное руководителем Федеральной миграционной службы 27.11.2014.

При таких обстоятельствах производство по настоящему административному делу подлежит прекращению за повторностью, так как действующее законодательство не допускает повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Привлечение самостоятельно судом при подготовке дела к судебному разбирательству ГУ МВД России по Воронежской области, в связи с тем, что УВМ ГУ МВД России по Воронежской области не является юридическим лицом, не является препятствием к прекращению дела, так как самим административным истцом требования заявлены к тем же ответчикам и по тем же основаниям, и не каких требований к ГУ МВД России административным истцом не заявлено.

Доводы представителя административного истца о том, что она желает уточнить требования и обжаловать какой то ответ на приложенное к делу обращение или не получение ответа не может повлиять на прекращение производства по делу, так как обжалование иных действий иных лиц имеет иной предмет и иные основания и в рамках данного дела обжаловаться не может, что будет противоречить требованиям ст.46 КАС РФ. Кроме того, административным истцом и его представителем не представлено в суд никакого уточненного заявления.

Руководствуясь ст.ст. 195, 198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Казарян Ваграма Грачиковича к УВМ ГУ МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области, ГУВМ МВД России о признании незаконным и отмене решения УФМС России по Воронежской области о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, обязании разрешить въезд в РФ, исключении записи о неразрешении въезда в РФ и нежелательности пребывания иностранного гражданина в РФ из соответствующих систем России, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий: