Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2195/2015 ~ М-1123/2015 от 10.02.2015

№2-2195/17-2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2015 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павленко Л.М. к Администрации Петрозаводского городского округа об отмене постановлений органа местного самоуправления и обязании совершить определенные действия,

установил:

Павленко Л.М. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Петрозаводского городского округа об отмене постановлений органа местного самоуправления и обязании совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что истица с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищного хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа уведомило Павленко Л.М. о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица указывает, что снятие с учета нарушает ее права. На основании вышеизложенного, истица просит отменить постановления Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Администрацию Петрозаводского городского округа восстановить Павленко Л.М. в общей очереди учета граждан нуждающихся в жилых помещениях с сохранением ранее присвоенного за ней учетного номера.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав истицу, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.2 ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РСФСР граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Петрозаводского городского Совета от 27.12.2005 N XXV/XXV-256 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в г. Петрозаводске" в городе Петрозаводске учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Петрозаводске установлена в размере 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмами Управления жилищного хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истице сообщено, что на основании соответственно постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № она снята с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с постановлениями Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Павленко Л.М. снята с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях на основании п.1 и 2 части 2 ст.32 Жилищного кодекса РСФСР, ч.2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №189-ФЗ в связи с улучшением жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Как следует из справки о регистрации граждан МКП «Петрозаводская паспортная служба» от ДД.ММ.ГГГГ, сведений УФМС России по РК, Павленко Л.М. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Указанная квартира принадлежит истице на праве собственности на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Судом также установлено, что истице на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В последующем квартира по адресу: <адрес> была подарена истицей своей дочери ФИО1, что подтверждается пояснениями Павленко Л.М. в судебном заседании. Согласно выписке из ЕГРП с ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО1

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что истица участвовала в приватизации квартиры по адресу: <адрес>, была собственником квартиры по адресу: <адрес>, которую впоследствии подарила своей дочери, данные действия осуществила по своей воле, суд приходит к выводу о том, что истица обеспечена жильем, размер общей площади жилого помещения, принадлежащего ей и расположенного по адресу: <адрес>, приходится более учетной нормы, установленной в г. Петрозаводске (<данные изъяты> кв. м).

Отчуждение истицей ДД.ММ.ГГГГ квартиры по адресу: <адрес>, не влечет права истицы состоять в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку в силу ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

При таких обстоятельствах, суд находит законными и обоснованными постановления Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия Павленко Л.М. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещением, данные постановления приняты Администрацией Петрозаводского городского округа с соблюдением требований, установленных действующим законодательством, и не нарушают прав и законных интересов истицы.

Оснований для обязания Администрации Петрозаводского городского округа восстановить Павленко Л.М. в общей очереди учета граждан нуждающихся в жилых помещениях с сохранением ранее присвоенного за ней учетного номера не имеется.

Таким образом, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении иска Павленко Л.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко