Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-36994/2018 от 06.09.2018

Судья – Власенко В.А. Дело № 33-36994/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2018 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.

судей: Роговой С.В., Бендюк А.К.

по докладу судьи Роговой С.В.

при секретаре Артеменко Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мельникова Р.В. на решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 26 июля 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

администрация г.Сочи обратилась в суд с иском к Мельникову Р.В. с требованием расторгнуть договор аренды земельного участка от <...>, заключенный между администрацией Центрального района г.-к. Сочи и Мельниковым Р.В.

В обоснование заявленных требований указано, что управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи 10.05.2017года проведена проверка правомерности использования земельного участка с кадастровым номером <...> По результатам проведенной проверки установлено, что указанный земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город- курорт Сочи и передан в аренду Мельникову Р.В. на основании договора аренды <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.06.2017 года. Категория земель-земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

В ходе проверки установлено, что Мельников Р.В. на земельном участке с кадастровым номером <...> возвел одноэтажный объект капитального строительства ориентировочными размерами в плане 5,20x4,20 м, площадью застройки 21,8 кв.м Конфигурация и расположение данного объекта капитального строительства не соответствует схеме генерального плана М 1:500, явившейся основанием к выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома <...>. Администрацией г. Сочи разрешение на возведение указанного объекта капитального строительства ответчику не выдавалось. Строение возведено в нарушение п.п. 5.1., 5.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г.-к. Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года №202, что является признаком самовольной постройки, установленным п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Возведение на земельном участке строений в нарушение п. 5.2.17 договора аренды дает истцу право обратиться в суд с иском о расторжении договора аренды на основании п. 8.2 указанного договора.

В судебном заседании представитель администрации г.Сочи по доверенности Гишева Н.В. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель Мельникова Р.В. по доверенности Ахмадишина Т.В. исковые требования не признала, пояснила, что ответчик не имел возможности освоить земельный участок по целевому назначению в связи с многочисленными судебными спорами в отношении данного участка и наложенными арестами на него. С 2017 года активно занимается вопросами оформления документов для получения разрешения на строительство и технических условий для подключения будущего объекта ИЖС к инженерным сетям, но в связи с наложенными обретениями на участок в выдаче разрешения на строительство ему отказывают.

Решением Центрального районного суда г.Сочи от 26 июля 2018 года исковые требования администрации г.Сочи к Мельникову Р.В. о расторжении договоров аренды удовлетворены. Расторгнут договор аренды земельного участка <...>, заключенный между администрацией Центрального района г.Сочи и Мельниковым Р.В. Взыскана с Мельникова Р.В. госпошлина в доход государства в сумме 6 000 руб.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Мельников Р.В. просит решение Центрального районного суда г.Сочи от 26 июля 2018 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования материалов дела.

Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации г.Сочи по доверенности Плотникова Д.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи в соответствии с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 10.05.2017года <...> проведена проверка правомерности использования земельного участка с кадастровым номером <...> по адресу: <...>

По результатам проведенной проверки установлено, что указанный земельный участок площадью 700 кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город- курорт Сочи и передан в аренду Мельникову Р.В. на основании договора аренды <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.06.2017 года. Категория земель - земли населенных пунктов.

Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

По сведениям ИСОГД рассматриваемый земельный участок расположен в границах территориальных зон - «ОЦ-1» - жилая и общественная деловая зона. В зоне округа горно-санитарной охраны курорта: вторая (весь). В границах территорий, подтвержденных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: «ОГП-О» -территория развития оползней (весь).

В соответствии с Законом Краснодарского края от 23.07.2015 года №3223-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края» данный земельный участок расположен в границах территории поселения регионального значения.

Согласно сведений, предоставленных департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.Сочи, администрацией г.Сочи 20.08.2007 года Шадиновой О.И., Мельникову Р.В., Оскирко В.Б. было выдано разрешение <...> на строительство индивидуального жилого дома на земельных участках с кадастровыми номерами <...> со следующими основными параметрами разрешенного строительства: количество этажей - 3, площадь застройки 833 кв.м, общая площадь 2800,7 кв.м Срок действия данного разрешения на строительство установлено - до 20.08.2017 года.

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером <...> расположен многоквартирный жилой дом общей площадью 2279,2 кв.м, этажностью - 7, находящийся в собственности собственников помещений.

Суд первой инстанции правильно указал, что разрешение <...> на строительство индивидуального жилого дома не может быть использовано в соответствии с параметрами разрешенного строительства на земельных участках с кадастровыми номерами <...>, при этом срок разрешения на строительство истек.

Также в ходе проверки установлено, что Мельников Р.В. на земельном участке с кадастровым номером <...> возвел одноэтажный объект капитального строительства ориентировочными размерами в плане 5,20x4,20 м, площадью застройки 21,8 кв.м.

Конфигурация и расположение данного объекта капитального строительства не соответствует схеме генерального плана М1:500, явившейся основанием к выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома <...>.

Администрацией г.Сочи разрешение на возведение указанного объекта капитального строительства Мельникову Р.В. не выдавалось.

Строение возведено без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство в нарушении п.п. 5.1, 5.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г.-к. Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года №202, что является признаком самовольной постройки, установленном п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу – 22 февраля 2018 года решением Центрального районного суда г.Сочи от 04.10.2017 года по гражданскому делу №2-3178/2017 по иску администрации г.Сочи к Мельникову Р.В. о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства. Суд признал возведенный Мельниковым Р.В. объект капитального строительства площадью застройки 21,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> по <...>, самовольной постройкой. Обязал Мельникова Р.В. за счет собственных средств осуществить снос данного объекта капитального строительства площадью застройки 21.8 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...> по <...>. Ответчик решение суда до настоящего времени добровольно не исполнил.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5.2.17 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 8.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░ ░.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 450 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░; ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░. 1 ░░. 46 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 619 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 450 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ <...>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. 5.2.17 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 452 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░ 01.12.2017 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░. <...>) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. 5.2.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: