Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2019 ~ М-92/2019 от 04.03.2019

Дело № 2-127/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года                             город Питкяранта

    Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.

При секретаре Рогальской И.В.

С участием прокурора Ануфриева О.О.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русиновича Игоря Валерьевича к Русинович Валентине Станиславовне, администрации Питкярантского муниципального района о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и признании недействующим в части договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

    Иск предъявлен по тем основаниям, что Русиновичу И.В. на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение-квартира <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В указанном договоре в качестве члена семьи истца указана его мать Русинович В.С., которая решением Питкярантского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ лишена в отношении него родительских прав.

    Поскольку Русинович В.С. с момента вынесения решения не является его матерью, а, следовательно, не является членом его семьи, Русинович И.В. просит признать недействующим договор социального найма жилого помещения в части подпункта 1 части 3 раздела I и исключить его из договора. Признать Русинович В.С. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    В судебное заседание Русинович И.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

    Представитель истца адвокат Брицына Е.Н., действует на основании ордера, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям. Пояснила, что между Русиновичами сложились неприязненные отношения, проживать совместно они не могут. При подписании договора социального найма Русиновича И.В. ввели в заблуждение относительно вселения Русинович В.С. в качестве члена его семьи.

    Представитель ответчика-представитель администрации Питкярантского муниципального района Бердников В.Г., действует на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что не имеется правовых оснований для признания недействующим п.п.1 п.3 раздела 1 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку стороной истца не представлено доказательств того, что совместное проживание сторон признано судом невозможным. Спорное жилое помещение предоставлено Русинович И.В. по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы. При подписании договора от Русинович И.В. не поступало возражений относительно того, что в качестве члена его семьи в квартиру вселена Русинович В.С..

    Ответчик Русинович В.С. иск не признала. Пояснила, что кроме спорного жилого помещения, ей проживать негде, иного жилья в собственности не имеет. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года она была зарегистрирована в спорном жилом помещении, однако, проживать там не может, ввиду того что истец не пускает ее в квартиру, ключей ей не дает, несмотря на решение суда. Квартира по <адрес> досталась ей в результате обмена.

    Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, приходит к следующим выводам.

    Согласно положениям п.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения-одна сторона-собственник жилого помещения или управомоченное лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

    В соответствии с положениями ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1). Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (часть 2).

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) определены права и обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма, а также права и обязанности членов семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также родители и дети нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числе комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными лицами.

Согласно п.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с ч. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была совершена и без включения недействительной ее части.

В силу изложенного договор социального найма является гражданско-правовой сделкой, которая может быть признана недействительной в какой-либо части в случае несоответствия требованиям закона.

    В судебном заседании установлено, что Русинович В.С. является биологической матерью Русинович И.В., в отношении которого решением Питкярантского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав.

    Постановлением администрации местного самоуправления г.Питкяранта и Питкярантского района № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над несовершеннолетним назначена его бабушка Х.В.С За Русинович И.В. закреплено право пользования жилой площадью в <адрес> Кроме несовершеннолетнего, в указанном помещении была зарегистрирована Русинович В.С.. Как пояснила в суде представитель истца, Русинович И.В. проживал по месту жительства своей бабушки Х.В.С. еще до лишения ответчицы родительских прав.

На учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" Русинович И.В. не состоял.

    Согласно технического паспорта жилого дома <адрес> составляла <данные изъяты> кв.м.

    В связи с признанием многоквартирного дома <адрес> аварийным, он был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 № 129-П.

    В соответствии с данной программой нанимателям жилых помещений по договорам социального найма в соответствии со ст. 86, ч.3 ст. 88, ст. 89 ЖК РФ предоставлялись жилые помещения, благоустроенные, применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный дом, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта республики Карелия, с письменного согласия граждан в соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ.

    Постановлением администрации Питкярантского городского поселения № 94-п-а от 17.03.2016 утвержден протокол заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Питкярантского городского поселения от 17.03.2016 № 5, приняты решения о предоставлении жилья, в том числе Русинович И.В.. Согласно пофамильного списка граждан, которые подлежали расселению, предоставленным ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» число жителей, планируемых к переселению из квартиры <адрес>- 2 человека. ДД.ММ.ГГГГ Русиновичу И.В. на основании договора социального найма было предоставлено жилое помещение-квартира <адрес>. Квартира благоустроенная, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоит из одной комнаты.

В качестве члена семьи Русинович И.В. в жилое помещение вселена Русинович В.С., которая зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, после освобождения из мест лишения свободы, где отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ.

     Доводы представителя истца о том, что стороны не могут совместно проживать в квартире, поскольку фактически между ними отсутствуют семейные отношения, имеется неприязнь по отношению к друг другу, ответчик злоупотребляет алкоголем, ведет себя агрессивно по отношению к истцу, лишена в отношении истца родительских прав, не несет расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по договору социального найма, квартира является однокомнатной, в связи с чем, при расселении Администрация Питкярантского городского поселения обязана была предоставить Русиновичам отдельные квартиры, суд находит несостоятельными, поскольку и истец и ответчик занимали в расселяемом доме жилое помещение по единому договору социального найма и не могли расцениваться при расселении по указанным выше основаниям как разные семьи.

    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку все члены семьи (в том числе и бывшие) в данном случае имеют равные права на предоставление жилого помещения. Действующее жилищное законодательство не предусматривает возможности предоставления отдельных жилых помещений в том случае, если стороны перестали быть членами одной семьи. Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Основания для признания ответчика неприобретшей право пользования жилым помещением из спорной квартиры по мотиву невозможности совместного проживания с истцом судом не установлены. Сам факт лишения ответчика родительских прав не является самостоятельным правовым основанием для выселения из спорного жилого помещения, поскольку в силу закона без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Как установлено судом, с момента регистрации в спорном жилье ответчица в нем не проживала, поскольку Русинович И.В. препятствовал ей в этом, не давая ключи от квартиры. Данное обстоятельство подтверждается решением мирового судьи судебного участка Питкярантского района от 11.12.2018, оставленным без изменения апелляционным определением Питкярантского городского суда РК. При этом, в судебном заседании суда апелляционной инстанции, Русинович И.В. пояснял, что фактически сам начал проживать в квартире только с декабря 2018 года.

    При установленных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     В удовлетворении исковых требований Русинович Игорю Валерьевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                            Н.Ю.Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 30 апреля 2019 года.