Определение по делу № 2-62/2014 (2-714/2013;) ~ М-706/2013 от 16.12.2013

Дело №2-62/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче гражданского дела по подсудности

г.Бийск                                                                                                              15 января 2014 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Уманца А.С.,

при секретаре Ермаковой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Бийска» к Шмидт Н.А. о взыскании субсидии на создание дополнительных рабочих мест для устройства безработных граждан, затрат по оплате банковских услуг,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Бийска» обратился в суд с иском к Шмидт Н.А. взыскании субсидии на создание дополнительных рабочих мест для устройства безработных граждан, затрат по оплате банковских услуг.

Представитель истца в судебное заседание, назначенное на 15.01.2014, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайства об отложении разбирательства дела в суд не представил.

Ответчик Шмидт Н.А. о дате и времени рассмотрения дела извещался по адресу, указанному истцом в исковом заявлении: <адрес>, посредством почтовой связи, заказным письмом с уведомлением.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда возвращено почтовое отправление, без вручения его адресату, с указанием причины невручения «Истек срок хранения».

Руководствуясь статьями 119 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту определения - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

В судебном заседании установлено, что гражданское дело принято к производству Бийского районного суда Алтайского края с нарушением правил подсудности.

В исковом заявлении, приложенных документах местом жительства и регистрации ответчика Шмидт Н.А. указан адрес: <адрес>.

Вместе с тем, согласно справкам, представленным отделом адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>, территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>, Шмидт Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Конституция Российской Федерации в статье 47 определяет что, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Признание Конституцией Российской Федерации права гражданина и юридического лица на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию. Согласно статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах «каждый имеет право при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

Все граждане и юридические лица Российской Федерации равны перед судом. Поэтому каждый имеет право на определение прав и обязанностей при возникновении гражданско-правового спора. Одним из условий реализации названного права является строгое соблюдение законодательства о подсудности. Под подсудностью понимается разграничение полномочий судов на рассмотрение и разрешение определенных категорий дел, а также свойство подлежать рассмотрению именно в установленном законом порядке.

Установленное Конституцией Российской Федерации право на законного судью означает наделение гражданина или юридического лица субъективным правом, опирающимся на принцип равенства перед законом и судом, сформированным в установленном законом порядке и состоящим из судей, отвечающих надлежащим требованиям и компетентных для рассмотрения именно данного дела.

Подсудность гражданских дел определена в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 1, 2, 3, 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №5242-1, на территории Российской Федерации введен регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Местом жительства признается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Гражданин, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением.

Таким образом, из системного анализа положений вышеприведенных норм законодательства следует, что исковое заявление предъявляется в том суде, где произведен регистрационный учет гражданина по месту его жительства.

Вышеуказанное в настоящем определении место регистрации ответчика, относится к территории юрисдикции Солтонского районного суда Алтайского края

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.

С учетом изложенного суд считает необходимым передать гражданское дело по подсудности в Солтонский районный суд Алтайского края, для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 47 Конституции Российской Федерации, статьями 28, 33, 119, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело №2-62/2014 по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Бийска» к Шмидт Н.А. о взыскании субсидии на создание дополнительных рабочих мест для устройства безработных граждан, затрат по оплате банковских услуг, по подсудности в Солтонский районный суд Алтайского края, для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья                                                                                                                                        А.С.Уманец