Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-755/2020 ~ М-375/2020 от 20.02.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2020 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Самозванцевой Т.В.,

при секретаре Фонаревой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело №2-755/2020 по иску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области к Фомину Виктору Михайловичу, Фоминой Ларисе Владимировне, Фомину Александру Викторовичу, Токаревой Светлане Викторовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, по встречному иску Фомина Виктора Михайловича к Следственному комитету Российской Федерации, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации об обязании предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения либо передать в собственность служебное жилое помещение,

установил:

Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к Фомину В.М. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор №. Согласно п. 1 договора истец передает ответчику и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в Следственном управлении Следственного комитета РФ по тульской области. Право оперативного управления указанным служебным жилым помещением осуществляется на основании свидетельства о государственной регистрации права от 14.04.2011, которым оно отнесено к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда Российской Федерации на основании распоряжения Территориального управления Росимущества в Тульской области от 25.04.2008. Подпунктом 3 пункта 17 договора предусмотрено, что договор прекращается в связи с прекращением трудовых отношений, а также прекращения пребывания в должности, замещаемой в Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области. Подпунктом 12 пункта 7 договора установлено, что наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик освобожден от должности <данные изъяты>. Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Следственным управлением принимались меры, направленные на освобождение спорного служебного жилого помещения в добровольном порядке, в связи с чем в адрес ответчика 01.10.2019 направлялось письмо. Ответом от 11.10.2019 Фомин В.М. сообщил, что освобождать жилое помещение не намерен. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения между следственным управлением и Фоминым В.М., в связи с чем ответчик и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. В настоящее время в служебной квартире зарегистрированы: Фомин В.М., Фомина Л.В., Фомин А.В., Токарева С.В., ФИО5 Использование в настоящее время Фоминым В.М. и перечисленными лицами указанного служебного жилого помещения в отсутствие на то законных оснований препятствует реальному обеспечению служебным жилым помещением нуждающихся в нем сотрудников следственного управления.

Истец просил выселить Фомина В.М., Фомину Л.В., Фомина А.В., Токареву С.В., несовершеннолетнюю Токареву В.А. из служебного жилого помещения – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; снять Фомина В.М., Фомину Л.В., Фомина А.В., Токареву С.В., несовершеннолетнюю ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Впоследствии истцом уточнено исковое заявление, исковое заявление предъявлено к ответчикам Фомину В.М., Фоминой Л.В., Фомину А.В., Токаревой С.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5

Истец просил выселить Фомина В.М., Фомину Л.В., Фомина А.В., Токареву С.В., несовершеннолетнюю ФИО5 из служебного жилого помещения – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; снять Фомина В.М., Фомину Л.В., Фомина А.В., Токареву С.В., несовершеннолетнюю ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Фомин В.М. обратился со встречным исковым заявлением к Следственному комитету Российской Федерации, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации об обязании предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения либо передать в собственность служебное жилое помещение.

В обоснование встречного искового заявления указал, что приказом руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ он (Фомин В.М.) освобожден от занимаемой должности и уволен из следственного управления в связи с сокращением штата (пункт 2 ст. 81 ТК РФ), выслуга лет составила <данные изъяты>, то есть в связи с правом на пенсию. На момент увольнения из СУ СК РФ по Тульской области он и члены его семьи жилым помещением обеспечены не были. Порядок обеспечения жилыми помещениями сотрудников Следственного комитета РФ определен ст. 35.1. Федерального закона от 28.12.2010 №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.12.2017 №492-ФЗ). Согласно ч. 21 ст. 35.1. Закона право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Председателя Следственного комитета жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях: лицами, уволенными со службы в Следственном комитете с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением лиц, уволенных в соответствии с пунктами 2 - 6 части 2 статьи 30 и статьей 30.2 настоящего Федерального закона. На него (Фомина В.М.) распространяется п. 1 ч. 21 ст. 35.1. Федерального закона №403-ФЗ, то есть он имеет право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Председателя Следственного комитета получения служебного жилого помещения в собственность и за ним сохраняется право на проживание в служебном жилом помещении до получения ими единовременной социальной выплаты. Решение о признании его нуждающимся в жилом помещении принято постоянной жилищной комиссией Советского района г.Тулы 03.04.1997, подтверждено жилищной комиссией прокуратуры Тульской области 15.02.2007 и жилищной комиссией Следственного управления Следственного комитета РФ по Тульской области 08.10.2018, то есть его нуждаемость в жилом помещении определена в период прохождения службы. В феврале 2018 года он обращался с заявлением на имя Председателя Следственного комитета РФ о предоставлении ему в собственность данной служебной квартиры. 19.03.2018 он обращался в Главное управление обеспечения деятельности Следственного комитета РФ с заявлением о предоставлении ему в собственность служебной квартиры. 25.09.2018 он направлял заявление в жилищную комиссию Следственного управления Следственного комитета РФ о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, либо предоставления в собственность служебной квартиры, в которой проживает он и члены его семьи. Жилищная комиссия Следственного управления Следственного комитета РФ по Тульской области на заседании согласилась с его доводами и направила в жилищную комиссию Следственного комитета Российской Федерации комплект документов для рассмотрения вопроса о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца, однако решение Председателем Следственного комитета РФ о передаче занимаемого жилого помещения в собственность или о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ему, сотруднику Следственного комитета РФ, до настоящего времени не принято.

Просил обязать ответчиков предоставить ему единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения либо передать ему и членам его семьи в долевую собственность служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области по доверенности Полосухин Е.О., извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебные заседания 28 и 29 июля 2020 года не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Фомин В.М., его представитель по ордеру адвокат Чернявский П.П., извещенные о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебные заседания 28 и 29 июля 2020 года не явились, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Ответчики Фомин А.В., Токарева С.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 по первоначальному иску, извещенные о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебные заседания 28 и 29 июля 2020 года не явились, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Представитель ответчика по встречному иску Следственного комитета Российской Федерации по доверенности, извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебные заседания 28 и 29 июля 2020 года не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представители третьих лиц Министерства труда и социальной защиты Тульской области, Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тульской области по доверенности, извещенные о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебные заседания 28 и 29 июля 2020 года не явились, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.

В соответствии с абз. 7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Учитывая, что стороны, представители, извещенные о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, два раза не явились в суд, при этом рассмотреть дело по имеющимся доказательствам не представляется возможным, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 7 ст. 222, 223, ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

исковое заявление Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области к Фомину Виктору Михайловичу, Фоминой Ларисе Владимировне, Фомину Александру Викторовичу, Токаревой Светлане Викторовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, по встречному иску Фомина Виктора Михайловича к Следственному комитету Российской Федерации, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации об обязании предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения либо передать в собственность служебное жилое помещение оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению истца в суд в общем порядке с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. По ходатайству истца либо ответчика суд вправе отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абз. 7 ст. 222 ГПК РФ, если истец либо ответчик представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседания и невозможности сообщения о них суду.

Судья Т.В. Самозванцева