Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2017 ~ М-39/2017 от 16.01.2017

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2017 года

Дело № 2-290/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Бурлачко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козырева Ю.М. к администрации ЗАТО г. Североморск и Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск о признании договора социального найма жилого помещения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Козырев Ю.М., действующий через своего представителя Григорьеву М.М., обратился в суд с иском к администрации ЗАТО г. Североморск о признании договора социального найма жилого помещения недействительным.

В обоснование иска и в судебном заседании истец и его представитель указали, что 22.06.1993 года истцу выдан ордер № 322, на основании которого заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***. В данном жилом помещении, кроме Козырева Ю.М., также зарегистрирована бывшая супруга истца - ФИО1. В связи с расторжением брака между истцом и ФИО1 истец в мае 2010 года выехал из названного жилого помещения, проживал по другому адресу, семейные отношения с бывшими членами своей семьи не поддерживал, общего хозяйства с ними не вел. При этом при расторжении брака между бывшими супругами заключено устное соглашение о том, что бывшие члены семьи остаются проживать по адресу *** и самостоятельно несут бремя содержания данного имущества.

При обращении в МБУ «МФЦ ЗАТО г. Североморск» с целью снятия с регистрационного учета по вышеназванному адресу истцу было разъяснено, что поскольку он является нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма № 999 от 10.07.2013 года, то снять его с регистрационного учета не могут.

Вместе с тем указанный договор социального найма жилого помещения истец не заключал, подпись в нем свою не ставил, волю на заключение данного договора не выражал, поскольку в 2010 году выехал из занимаемого жилого помещения, расторгнув тем самым согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма, действующий до 2013 года в отношении спорного жилого помещения.

Ссылаясь на положения статей 154, 160, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, просили признать договор социального найма жилого помещения № 999 от 10.07.2013 года недействительным, снять с регистрационного учета Козырева Ю.М., применить последствия недействительности сделки.

Представитель ответчиков администрации ЗАТО г. Североморск, Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск Шамшутдинов Р.Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в судебных заседаниях 06 и 22 февраля 2017 года указывал, что отсутствие надлежаще оформленного письменного договора социального найма жилого помещения не является основанием для признания недействительными фактически сложившихся отношений найма между истцом и администрацией ЗАТО г. Североморск.

Третье лицо ФИО1. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица МБУ «МФЦ ЗАТО г. Североморск» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, 22.06.1993 года истцу выдан ордер № 322, на основании которого он совместно с членами своей семьи вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: ***

В настоящее время Козырев Ю.М. продолжает состоять на регистрационном учете по данному адресу. Также в названном жилом помещение зарегистрирована ФИО1. – бывшая супруга истца.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего в момент заселения Козырева Ю.М. в квартиру, ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР на основании ордера заключался в письменной форме договор найма жилого помещения между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 63 ЖК Российской Федерации, действующей в настоящее время, установлено, что договор социального найма заключается в письменном виде на основании решения органа государственной власти о предоставлении жилого помещения.

В силу частей 3 и 4 статьи 57, статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными.

В судебном заседании сторонами законность предоставления Козыреву Ю.М. жилого помещения, расположенного по адресу: ***, не оспаривалась, и хотя в 1993 году договор найма жилого помещения с истцом не заключался, вместе с тем совокупность представленных в материалах дела доказательств дает основание суду сделать вывод о том, что нанимателем жилого помещения по адресу: *** является именно он, поскольку в силу сложившейся практики до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ордер и поквартирная карточка свидетельствуют о заключении договора найма жилого помещения с гражданином, который до настоящего времени состоит на регистрационном учете в предоставленном жилом помещении.

Таким образом, отсутствие или ненадлежащее оформление письменного договора социального найма на жилое помещение не препятствует осуществлению Козыревым Ю.М. прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что в 2010 году, выехав из спорного жилого помещения в связи с расторжением брака с ФИО1., он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя данной квартиры и, поскольку письменный договор социального найма № 999 от 10.07.2013 года он не подписывал, просил признать его недействительным и применить последствия недействительности сделки, освободив его от обязанностей нанимателя по оплате коммунальных услуг по адресу: ***.

Вместе с тем выезд нанимателя из жилого помещения сам по себе не свидетельствует о недействительности договора социального найма.

Из материалов дела усматривается, что истец, имея возможность отказаться от пользования жилым помещением, инициировав вопрос о снятии с регистрационного учета в компетентном органе, с регистрационного учета по адресу: *** не снялся, в судебных заседаниях пояснял, что был заинтересован в сохранении регистрации по месту жительства в спорной квартире.

Факт регистрации истца в жилом помещении предполагает приобретение права на данное жилое помещение, что влечет правомерное начисление ответчикам платы за коммунальные услуги. Проживание истца по иному адресу не влечет недействительного договора социального найма, а лишь может являться основанием для производства перерасчета при начислении платы за жилое помещение, не оборудованное индивидуальными приборами учета.

Таким образом, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Козырева Ю.М. к администрации ЗАТО г. Североморск и Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск о признании договора социального найма жилого помещения недействительным отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий О.С. Петрова