Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2021 ~ М-13/2021 от 02.02.2021

Гр. дело № 2-35/2021.

УИД 51RS0019-01-2021-000033-29.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2021 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года                                                      г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Мухаметшиной А.И.,

при секретаре Огородовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» (далее МКУ «ОИОиМК») обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости (бесхозяйную недвижимую вещь): наружное освещение ТСЖ «***», протяженностью 168 м, расположенное по адресу (местоположение): Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Партизан Заполярья, ***; кадастровый номер объекта №**.

В обоснование заявленных требований указано, что собственник вышеуказанного объекта недвижимого имущества отсутствует, о чем на основании заявления от 02.04.2019 №** муниципального образования г.Полярные Зори с подведомственной территорией в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет в отношении бесхозяйного объекта недвижимого имущества, назначение которого отнесено к сооружению коммунального хозяйства: наружное освещение ТСЖ «***», протяженностью 168 м, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Полярные Зори, ул.Партизан Заполярья, ***; кадастровый номер объекта №**, - поставлено на учет как бесхозный объект недвижимости 11.04.2019 за номером №**.

В течение года со дня постановки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области спорных объектов (далее – Росреестр) на учёт, права на вышеуказанный объект недвижимости – объект коммунального хозяйства, никем не заявлены. Годичный срок, исчисляемый со дня постановки объекта недвижимого имущества на учёт, истёк 11.04.2020.

На основании изложенного, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель просил суд признать право муниципальной собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Представитель заявителя МКУ «ОИОиМК» Гунина М.В., действующая на основании доверенности от 08.12.2020 (л.д. 6), в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом (л.д. 37, 48), просила рассмотреть дело без её участия, на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, о чём указала в письменном ходатайстве, приобщённом к материалам дела (л.д. 68).

Представитель заинтересованного лица, Министерства имущественных отношений Мурманской области, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещён надлежащим образом (л.д. 38, 47), просил рассмотреть дело без его участия, представил суду отзыв, из которого следует, что объект недвижимого имущества – наружное освещение ТСЖ «***», протяженностью 168 м, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Партизан Заполярья, ***; кадастровый номер объекта №**, в реестре государственного имущества Мурманской области, не учитывается, в связи с чем, вопрос о признании муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставляет на усмотрение суда (л.д. 55).

Представитель заинтересованного лица, Государственного областного казенного учреждения «Центр технической инвентаризации» (ГОКУ «ЦТИ»), в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 73). Из представленного суду отзыва следует, что ГОКУ «ЦТИ» на указанный в заявлении МКУ «ОИОиМК» объект недвижимого имущества регистрация права собственности не производилась (л.д. 65).

Представитель заинтересованного лица, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (Росимущество) (далее – Росимущество), в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещён надлежащим образом (л.д. 46), просил рассмотреть дело без его участия. Из представленного суду отзыва следует, что Росимущество осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, учёт федерального имущества, ведение реестра федерального имущества. В реестре федерального имущества объект недвижимого имущества – наружное освещение ТСЖ «***», протяженностью 168 м, расположенное по адресу: Мурманская область, г.Полярные Зори, ул. Партизан Заполярья, ***, не учитывается (л.д. 70, 71).

Представитель заинтересованного лица, Акционерного общества «Мурманская областная электросетевая компания» (АО «МОЭСК»), в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещён надлежащим образом (л.д. 66), возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Представитель заинтересованного лица, АО «Концерн Росэнергоатом» Кольская атомная станция (Кольская АЭС)», в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещён надлежащим образом (л.д. 45), просил рассмотреть дело без его участия, указав, что объект недвижимого имущества – наружное освещение ТСЖ «***», протяженностью 168 м, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Партизан Заполярья, ***, на балансе филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Кольская атомная станция» не находится, возражений относительно требований заявителя не имеет (л.д. 56, 57-63).

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленное требование Муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежащим удовлетворению.

Так, в соответствии с пунктами 3 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация благоустройства территории городского округа.

В соответствии со статьей 50 названного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно частям 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Из материалов дела установлено, что 15.08.2012 Советом депутатов города Полярные Зори Мурманской области принято решение № 298 «Об утверждении Положения об отделе имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» (л.д. 12-17).

Согласно пункту 1.1 вышеуказанного Положения отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори является органом управления администрации города Полярные Зори, созданным с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

К основным функциям отдела имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе относятся выявление бесхозяйного имущества на территории муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией; подготовка документов по постановке его на учёт в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и направление в названный орган соответствующее заявление; обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данное имущество, принятие данного имущества в муниципальную собственность с последующим оформлением права муниципальной собственности на него (пункт 3.1.2 Положения, л.д. 14).

Постановлением главы муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области от 28.09.2012 № 1005 муниципальное казённое учреждение «Управление муниципальным имуществом города Полярные Зори» реорганизовано в форме разделения на муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» и муниципальное казённое учреждение «Управление городским хозяйством» (л.д. 18).

Названным постановлением Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» введено в структуру администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией с даты его государственной регистрации.

22.02.2013 МКУ «ОИОиМК» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, о чём свидетельствует соответствующее свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 51 № 001843393 (л.д. 19, 8-11).

Таким образом, МКУ «ОИОиМК», созданное с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом, имеет право от имени муниципального образования осуществлять права собственника муниципального имущества.

В силу положений статей 290 и 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» является надлежащим заявителем по делу.

Судом установлено, что на территории муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией размещен объект недвижимого имущества – наружное освещение ТСЖ «***», протяженностью 168 м, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Полярные Зори, ул.Партизан Заполярья, ***; кадастровый номер объекта №**, назначение объекта: сооружение коммунального хозяйства.

Вышеуказанный объект недвижимости в реестрах государственного и федерального имущества не значится. Вещных прав на данное имущество в Едином государственном реестре прав недвижимости не зарегистрировано, также не выявлено нахождение названного объекта недвижимости на балансе каких-либо организаций или учреждений (л.д. 23, 26, 28, 30, 55, 56, 65, 70). В настоящее время отсутствуют сведения о надлежащем обслуживании указанного участка освещения. Лица, привлечённые к участию в настоящем деле, притязаний на данный объект недвижимости не заявили, что следует из отзывов на заявление.

На основании обращения путём подачи 02.04.2019 письменного заявления №** администрацией г.Полярные Зори с подведомственной территорией Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области 11.04.2019 в Единый государственный реестр прав недвижимости внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – наружное освещение ТСЖ «***», протяженностью 168 м, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Полярные Зори, ул.Партизан Заполярья, ***; назначение объекта: сооружение коммунального хозяйства; кадастровый номер объекта №** (л.д. 31-34, 51-53).

Годичный срок, исчисляемый со дня постановки указанного бесхозяйного недвижимого имущества на учёт, истёк 11.04.2020.

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на вышеуказанную бесхозяйную недвижимую вещь по истечении срока, установленного частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суду представлены достаточные и достоверные доказательства отсутствия собственника у сооружения коммунального хозяйства: наружного освещения ТСЖ «***», протяженностью 168 м, расположенного по адресу: Мурманская область, г.Полярные Зори, ул. Партизан Заполярья, ***; кадастровый номер объекта №**.

В течение года со дня постановки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области спорного объекта на учёт, права на него никем не заявлены, спора о праве на данный объект не имеется.

Оценив представленные заявителем доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения заявления по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие соответствующие правоотношения, суд находит установленным и доказанным факт отсутствия собственника у сооружения коммунального хозяйства: наружного освещения ТСЖ «***», протяженностью 168 м, расположенного по адресу: Мурманская область, г.Полярные Зори, ул. Партизан Заполярья, ***; кадастровый номер объекта №**, а также тот факт, что названный объект недвижимости является бесхозяйным объектом недвижимого имущества, поэтому полагает возможным удовлетворить заявление муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на вышеуказанную бесхозяйную недвижимую вещь – наружное освещение ТСЖ «***».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199, ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области на бесхозяйную недвижимую вещь – наружное освещение ТСЖ «***», протяженностью 168 м, расположенное по адресу: Мурманская область, г.Полярные Зори, ул.Партизан Заполярья, ***; назначение объекта: сооружение коммунального хозяйства; кадастровый номер объекта №**.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области на вышеуказанный в резолютивной части объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                      А.И. Мухаметшина