Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-132/2017 ~ М-112/2017 от 03.03.2017

дело № 2а-132/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием представителя административного истца – ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика – начальника ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району Амурской области – ФИО6, действующего на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району о признании отказа в постановке на учет транспортного средства незаконным,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району о признании отказа в постановке на учет транспортного средства незаконным, в обоснование которого указал, что с 20.12.2004 года согласно договора купли-продажи и акта приема-передачи имущества по указанному договору он является законным владельцем автомобиля ЗИЛ 131(ПРМ - передвижная ремонтная мастерская), 1983 года выпуска, № двигателя 154263, шасси №. Данный автомобиль находится у него, ранее он им не пользовался, следовательно, на учет данное транспортное средство не ставил. В настоящее время у него возникла потребность в данном автомобиле и 24.12.2016 года он обратился с заявлением к начальнику ОГИБДД Отдела внутренних дел по Сковородинскому району ФИО6. На что 24.12.2016 года получил заключение отказ в регистрации в связи с тем, что его автомобиль находится под арестом с 22.05.2014 года судебными приставами - исполнителями Калининградской области. Автомобиль ЗИЛ 131(ПРМ - передвижная ремонтная мастерская) был приобретен им у Специализированного государственного учреждения при правительстве РФ Фонда Федерального имущества, о чем свидетельствует сам договор, копия доверенности. В п.8 Договора указано, что договор составлен в 4-х экземплярах, один - ДВМРО РФФИ, один судебному приставу исполнителю ФИО3, который должен был снять ограничение. На основании изложенного, просит признать незаконным отказ в регистрации автомобиля ЗИЛ 131(ПРМ - передвижная ремонтная мастерская), 1983 года выпуска, № двигателя №, шасси № и постановки на учет данного транспортного средства и обязать ОГИБДД Отдела внутренних дел по Сковородинскому району удовлетворить его заявление от 24.12.2016 года, зарегистрировать и поставить на учет транспортное средство ЗИЛ 131 (ПРМ - передвижная ремонтная мастерская), 1983 года выпуска, № двигателя №, шасси №.

В судебное заседание административный истец ФИО1 н6е явился, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что с иском об освобождении имущества от ареста ФИО1 не обращался, правоустанавливающих документов, кроме договора купли-продажи у ФИО1 не имеется.

Представитель административного ответчика – начальник ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району ФИО6, действующий на основании прав по должности суду пояснил, что отказ в постановке на учет указанного транспортного средства законен, так как на основании п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортные средства находящиеся под арестом постановке на регистрационный учет не подлежат. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 24 декабря 2016 года ФИО1 обратился в ОГИБДД России по Сковородинскому району с заявлением о перерегистрации транспортного средства марки ЗИЛ 131(ПРМ - передвижная ремонтная мастерская), 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак №

Уведомлением ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району от 24 декабря 2016 года было рассмотрено заявление ФИО1 по вопросу регистрации автомобиля ЗИЛ 131, 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак № и постановки на учет данного транспортного средства на его имя. В ходе проведения проверки установлено, что 22 мая 2014 года ОСП было вынесено постановление о запрете регистрационных действий ИП 8363-11-10-39 с автомобилем ЗИЛ 131, 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак № В связи с чем, на основании п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, ФИО1 отказано в регистрации автомобиля ЗИЛ 131, 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак №

Также установлено, что 20 декабря 2004 года по договору купли-продажи автомобиля, заключенного между Специализированным государственным учреждением при правительстве РФ Российский Фонд Федерального имущества (продавец) и ФИО1 (покупатель), продавец на основании поручения ДВМРО РФФИ № от 07.12.2004 года по заявке рег. № от 114.12.2004 года МПСП по г. Благовещенску и Благовещенскому району о взыскании с ООО «<данные изъяты>» продал, а покупатель купил автомобиль ЗИЛ 131 (ПРМ - передвижная ремонтная мастерская), 1983 года выпуска, № двигателя №, шасси №.

Транспортное средство – автомобиль ЗИЛ 131 (ПРМ - передвижная ремонтная мастерская), 1983 года выпуска, № двигателя №, шасси № передан ФИО1 20 декабря 2004 года на основании акта приема-передачи.

Из карточки учета транспортных средств следует, что по данным ГИБДД транспортное средство ЗИЛ 131 (грузовой фургон), 1983 года выпуска, № двигателя №, шасси №, государственный регистрационный знак № числится на праве собственности за ООО «<данные изъяты>» с 17 февраля 2004 года.

Согласно карточки автомобильного транспортного средства, находящегося под ограничением следует, что на автомобиль ЗИЛ 131, 1983 года выпуска, № двигателя №, шасси №, государственный регистрационный знак № на основании постановления Отдела судебных приставов от 22 мая 2014 года по ИП № наложено ограничение в виде запрета регистрационных действий.

Правоустанавливающих документов на спорный автомобиль - ПТС транспортного средства, административным истцом не представлено и согласно пояснений его представителя, у него их нет.

В соответствии с ч.3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются, в том числе в электронной форме.

П.2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Внутренних дел РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» предусмотрено, что Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

На основании пп. 5 п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Внутренних дел РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, в том числе, при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку, установлено, что на основании постановления Отдела судебных приставов от 22 мая 2014 года по ИП № в отношении транспортного средства ЗИЛ 131(ПРМ - передвижная ремонтная мастерская), 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак №, наложено ограничение в виде запрета регистрационных действий, что является основанием для отказа в перерегистрации транспортного средства в органах ГИБДД, сведений о том, что указанное ограничение снято не имеется, следовательно, ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району законно и обоснованно отказано в перерегистрации транспортного средства в органах ГИБДД.

Постановление Отдела судебных приставов от 22 мая 2014 года по ИП № о наложении ареста на спорный автомобиль административным истцом обжаловано не было, с иском об освобождении имущества от ареста он не обращался.

На основании изложенного, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району о признании отказа в постановке на учет транспортного средства незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук