Решения по делу № 12-67/2014 от 07.11.2014

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело № 77-77/2014 Судья в 1 инстанции Синица А.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

19 ноября 2014 года Апелляционный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи – Косенко А.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Руденко А.В., заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю – Ратенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении по жалобе заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю – Ратенко А.В. на постановление Балаклавского районного суда города Севастополя от 19 августа 2014 года, которым

Руденко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, официально не работающий, инвалид 2 группы, имеющий на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживающий <адрес>

привлечен к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 30.000 рублей, без лишения права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно обжалуемому постановлению от 19 августа 2014 года Руденко А.В. признан виновным и подвергнут наказанию в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Руденко А.В. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю Ратенко А.В. подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта и возвращении материалов дела на новое судебное разбирательство.

Жалоба мотивирована существенным нарушением норм процессуального права.

Ссылаясь на диспозицию ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленумв Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», вывод суда первой инстанции о назначении Руденко А.В. наказания по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа без лишения права управления транспортными средствами, полагает противоречащим действующему законодательству.

В судебном заседании апелляционного суда заместитель командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю Ратенко А.В. доводы жалобы подержал и просил отменить состоявшееся судебное решение, а материалы дела передать на новое рассмотрение.

Руденко А.В. против удовлетворения поданной жалобы возражал, просил оставить без изменения вынесенное в отношении него постановление, мотивируя его законностью и обоснованностью.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела и проверив доводы жалобы, апелляционный суд полагает ее подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно императивным предписаниям, установленным ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанные нормы закона судом первой инстанции не соблюдены.

В соответствии со ст. 12.8 ч. 1 КоАП Российской Федерации, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Принимая решение о назначении Руденко А.В. наказания за совершенное правонарушение в виде штрафа без лишения права управления транспортным средствами, суд первой инстанции в постановлении, сославшись на ст. 3.3 КоАП РФ, указал, что лишение специального права в виде управления транспортным средством может устанавливаться как в качестве основного, так и дополнительного административного наказания, и с учетом обстоятельств дела, такое дополнительное наказание Руденко А.В. счел возможным не назначать.

Статьей 3.3 КоАП РФ, регламентирующей основные и дополнительные административные наказания, в действительности предусмотрено, что лишение специального права в виде права управления транспортным средством применяется в качестве дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных, в том числе, ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, а также, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание.

Вместе с тем, суд не учел допустимость сочетания видов административных наказаний, как это предусмотрено в Постановлении № 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также не принял во внимание обязательность назначения по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ дополнительного наказания, наряду с основным.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о назначении Руденко А.В. наказания только в виде штрафа, без лишения права управления транспортными средствами, как об этом правильно указано в жалобе, противоречит нормам действующего законодательства.

Кроме того, судом первой инстанции не было установлено, каким именно транспортным средством управлял Руденко А.В. ДД.ММ.ГГГГ на ул. <адрес>.

При таких обстоятельствах, районный суд допустил нарушение процессуальных требований, что не позволил ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому постановление суда первой инстанции подлежит отмене, с возвращением дела на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, ст. ст. 1, 2, 6, 9 Федерального Конституционного Закона Российской Федерации № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года

Р Е Ш И Л:

Жалобу Заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю – Ратенко А.В., удовлетворить.

Постановление Балаклавского районного суда города Севастополя от 19 августа 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Руденко <данные изъяты> по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Руденко <данные изъяты> направить в Балаклавский районный суд города Севастополя на новое рассмотрение.

Судья Апелляционного суда

города Севастополя А.Н.Косенко