Мотивированное решение по делу № 02а-0001/2020 от 22.02.2019

№ 2а-1/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению фио к судебному приставу – исполнителю МОСП по ВАП № 1 УФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП № 1 УФССП России по адрес, Даниловскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

Установил:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением ответчикам об обжаловании бездействия судебного пристава – исполнителя, мотивировав свои требования тем, что дата и дата судебным приставом – исполнителем МОСП по ВАП № 1 УФССП России по адрес фиоГ возбуждены исполнительные производства № 32512/15/77048-ИП и № 33900/15/7048-ИП, на основании исполнительных листов № 2-448/15 от дата и № 2-09/15 от дата, в отношении фио о взыскании с него алиментных платежей в пользу фио в размер ¼ части всех видов заработка на её содержание и ¼ части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, начиная с дата и до совершеннолетия сына. До настоящего времени, начиная с дата, в адрес административного истца денежные средства не поступали, судебным приставом-исполнителем никаких действий не предпринимается, что нарушает её права, как взыскателя в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 УФССП России по Москве незаконными, обязать его надлежащим образом исполнить требование исполнительных документов в рамках исполнительных производств в отношении должника фио, взыскать с последнего алиментные платежи начиная с дата до совершеннолетия сына, а также произвести перерасчет долга по алиментным платежам, произвести арест имущества должника, организовать и провести торги по продаже имущества указанного должника.

Административный истец фио судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причины неявки в суд не известны, ходатайств об отложении не представила.

Судебный пристав – исполнитель МОСП по ВАП № 1 УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки в суд не известны, ходатайств об отложении не представил.

Представитель административного ответчика МОСП по ВАП № 1 УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки в суд не известны, ходатайств об отложении не представил.

Представитель административного ответчика Даниловского ОСП Управления ФССП по Москве по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал по доводам письменного отзыва, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованной лицо, фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки в суд не известны, ходатайств об отложении не представил.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными или иными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или низ не законно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закона), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.14 Закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от дата  N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от дата N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Пункт 1 статьи 68 Закона под мерами принудительного исполнения понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пункт 1 статьи 68 Закона под мерами принудительного исполнения понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что дата судебным приставом – исполнителем МО по ВАП УФССП по Москве фио возбуждено исполнительное производство № 32512/15/77048-ИП на основании исполнительного листа серии ВС № 064566771 от дата, выданного судебным участком № 244 Симоновского судебного района адрес по делу № 2-448/15, в отношении должника фио, предмет исполнения: алименты в пользу взыскателя фио на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные (л.д. 116-117, 119-121).

Как следует из материалов дела (исполнительному производству) № 32512/15/77048-ИП, (л.д. 60-130), судебным приставом-исполнителем фио осуществлены исполнительные действия по запросу сведений о наличии денежных средств должника в банках, о зарегистрированных автомототранспортных средств в ГИБДД МВД России, к операторам связи, в ПФР о СНИЛС и заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, в ФНС и Росреестр, осуществлялся выход по месту жительства должника (л.д. 106-115, 92-93).

В целях понуждения должника к принудительному исполнению исполнительного документа, постановлениями судебного пристава – исполнителя приняты решения о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника, о временном ограничении на выезд должника из РФ, об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, объявлялся розыска должника.

В судебном заседании также установлено, что дата судебным приставом – исполнителем МО по ВАП УФССП по Москве фио возбуждено исполнительное производство № 33900/15/77048-ИП на основании исполнительного листа серии ВС № 064566815 от дата, выданного судебным участком № 242 Симоновского судебного района адрес по делу № 2-09/15, в отношении должника фио, предмет исполнения: алименты в пользу взыскателя фио на содержание супруга (л.д. 116-163-164, 171-173).

Как следует из материалов дела (исполнительному производству) № 32512/15/77048-ИП, (л.д. (л.д. 131-181)), судебным приставом-исполнителем фио осуществлены исполнительные действия по запросу сведений о наличии денежных должника в банках, о зарегистрированных автомототранспортных средств в ГИБДД МВД России, к операторам связи, в ПФР о СНИЛС и заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, в ФНС и Росреестр.

Постановлением СПИ от дата исполнительное производство № 32512/15/77048-ИП от дата прекращено в связи достижением ребенком совершеннолетия (л.д. 61).

Постановлением СПИ от дата исполнительное производство № 33900/15/77048-ИП от дата прекращено в связи достижением ребенком совершеннолетия (л.д. 132).

На основании постановления судебного пристава - исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве от дата по исполнительному производству № 32512/15/77048-ИП от дата установлена задолженность должника по алиментам в размере сумма

На основании постановления судебного пристава - исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве от дата по исполнительному производству № 33900/15/77048-ИП от дата установлена задолженность должника по алиментам в размере сумма

На основании постановления судебного пристава - исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве от дата возбуждено исполнительное производство № 116196/19/77048-ИП в отношении должника фио, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере сумма на основании исполнительного документа от дата № 32512/15/77048-ИП.

На основании постановления судебного пристава - исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве от дата возбуждено исполнительное производство № 116197/19/77048-ИП в отношении должника фио, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере сумма на основании исполнительного документа от дата № 33900/15/77048-ИП.

На основании постановлений судебного пристава - исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве от дата и Актов об изменении места совершения исполнительных действий от дата исполнительные производства за № 116196/19/77048-ИП и за № 116197/19/77048-ИП переданы в Даниловский ОСП УФССП России по Москве.

На основании постановлений судебного пристава - исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по Москве от дата исполнительные производства за № 116196/19/77048-ИП и за № 116197/19/77048-ИП в отношении должника фио, приняты к производству СПИ Даниловского ОСП, возбуждены исполнительные производства за № 42847/19/77005-ИП и за № 42848/19/77005-ИП (соответственно).

Как следует из Сводок по вышеуказанным исполнительным производствам, судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП осуществлены исполнительные действия по запросу сведений о наличии денежных должника в банках, о зарегистрированных автомототранспортных средств в ГИБДД МВД России, к операторам связи, в ПФР о СНИЛС и заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, в ФНС и Росреестр, центр занятости населения, осуществлялся выход по месту жительства должника для установления имущества должника.

В целях понуждения должника к принудительному исполнению исполнительного документа, постановлениями судебного пристава – исполнителя приняты решения о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника, об обращении взыскания на ДС должника.

Постановлениями судебного пристава - исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по Москве от дата исполнительные производства за № 42847/19/77005-ИП и за № 42848/19/77005-ИП окончены в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Разрешая требования административного истца, суд не усматривает оснований для признания бездействий судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 УФССП России по адрес незаконными, поскольку они соответствовали требованиям Федерального закона N 229-ФЗ от дата "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель действовал в рамках исполнительного производства, выполняя свои должностные обязанности, предусмотренные указанным Законом.

Требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя надлежащим образом исполнить требование исполнительных документов в рамках исполнительных производств в отношении должника фио, взыскать с последнего алиментные платежи начиная с дата до совершеннолетия сына, а также произвести перерасчет долга по алиментным платежам, произвести арест имущества должника, организовать и провести торги по продаже имущества указанного должника также не подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что в рамках исполнительных производств, находящихся в производстве МОСП по ВАП № 1 УФССП России по Москве, а также в Даниловском ОСП УФССП России по Москве осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение судебных актов, розыск в установленном порядке должника и его имущества, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, в связи с чем, исполнительные производства были окончены.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу – исполнителю МОСП по ВАП № 1 УФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП № 1 УФССП России по адрес, Даниловскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья фио

1