Решение по делу № 2-3985/2015 ~ М-3938/2015 от 07.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2015 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего     Цыганковой С.Р.,

при секретаре         Юсуповой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению О.Е.В. к государственному учреждению - ПФ о признании решения комиссии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

О.Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением ПФ № от дата обезличена ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья, в связи с отсутствием специального трудового стажа, из подсчета которого исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по беременности и родам. Обращаясь в суд, истец просила обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата обезличена по дата обезличена. в период работы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии - реанимации ГБУЗ из расчета <данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, нахождение на курсах повышения квалификации с дата обезличена по дата обезличена из расчета <данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, с дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена; с дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена - в календарном исчислении, назначить пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец О.Е.В. не присутствовала, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Ю.А.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПФ Ч.Г.А. просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, решением ПФ № от дата обезличена О.Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в связи с отсутствием достаточного специального стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена; с дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата обезличена по дата обезличена. в период работы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии - реанимации ГБУЗ

Разрешая вопрос о включении в подсчет специального стажа О.Е.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 112 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения О.Е.В. на курсах повышения квалификации подтверждается приказами работодателя, удостоверениями и сертификатами о повышении квалификации.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, установленных Списком N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Подпункт "б" п. 5 Правил предусматривает, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в разделе "Наименование структурных подразделений" предусмотрены отделения анестезиологии – реанимации.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым включить в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с дата обезличена по дата обезличена из расчета один год шесть месяцев за один год работы, поскольку в спорный период истец работала в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии - реанимации ГБУЗ, а периоды дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена; с дата обезличена по дата обезличена в календарном исчислении.

Рассматривая требования истца о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата обезличена по дата обезличена. в льготном исчислении из расчета <данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ от 22.05.1996 № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

С учетом изложенного, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата обезличена по дата обезличена не может быть включен в подсчет специального стажа, и требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Таким образом, ответчиком включены О.Е.В. в специальный стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, суммарно с невключенными периодами и периодами исчисленными в льготном исчислении она имела на момент обращения за пенсией необходимый специальный стаж для оформления досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока; если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность по назначению пенсии с момента обращения, с дата обезличена, поскольку на эту дату с учетом включения спорных периодов в специальный стаж у О.Е.В. возникло право на назначение трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ПФ включить в специальный трудовой стаж работы О.Е.В. периоды обучения на курсах повышения квалификации с дата обезличена по дата обезличена из расчета <данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, с дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена; с дата обезличена по дата обезличена в календарном исчислении, назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с дата обезличена.

В остальной части иск оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья С.Р.Цыганкова