Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Шатура, Московская область 24.07.2019
Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Баркаловой А.С., с участием начальника Шатурского РОСП УФССП по Московской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело в отношении
ООО «Снабтим» юридический адрес: <адрес>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Снабтим» ФИО3 обратился с жалобой на постановление начальника Шатурского РОСП УФССП по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
В жалобе представитель указал, что считает постановление должностного лица незаконным, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении не был соблюден порядок привлечения к административной ответственности, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.
Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель юридического лица, не явился хотя был должным образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.
Суд, огласив жалобу, выслушав представителя административного органа, исследовав доказательства собранные по делу, приходит к выводу о том, что жалоба должна быть удовлетворена, обжалуемое постановление отменено, а производство по делу прекращено.
Из обжалуемого постановления следует, что юридическое лицо обвиняется в том, что ООО «Снабтим» не исполнило законное требование СПИ ФИО4, то есть, по мнению, должностного лица, юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов административного дела, в нем отсутствуют доказательства того, что юридическое лицо в установленном законом порядке было уведомлено о времени и месте, как составления протокола, так и вынесения обжалуемого постановления.
Таким образом, в материалах административного дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу.
Кроме этого согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу, а в обжалуемом постановлении это ничего не отражено.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7,30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника Шатурского РОСП УФССП по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Снабтим» отменить и производство по делу прекратить, в связи истечение с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.
Судья Ю.А. Жуков