Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6147/2011 ~ М-5159/2011 от 18.07.2011

Дело № 2-6147/3-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Черонко Е.В.

при секретаре Макаршиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить действия,

установил:

Белоус О.И. обратилась в Петрозаводский городской суд с иском по тем основаниям, что в 2000 году она осталась без родителей в связи с их смертью. Ее бабушка <данные изъяты> оформила над истицей опеку, не поставив ее на очередь на внеочередное получение жилья. Свою квартиру, в которой также была зарегистрирована Белоус О.И., <данные изъяты> подарила своему сыну в 2004 году. О том, что ее должны были поставить на льготную очередь, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, истица узнала в 2010 году в ходе судебного процесса о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, в котором она была зарегистрирована. Органы опеки и попечительства отказали Белоус О.И. в постановке на льготную очередь категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с достижением возраста 26 лет. На этом основании Белоус О.И. просит восстановить сроки давности для постановки ее в очередь на получение жилого помещения по льготному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обязать Администрацию Петрозаводского городского округа поставить ее на льготную очередь на право получения жилого помещения и предоставить жилое помещение по льготной очереди.

В судебном заседании Белоус О.И., ее представитель Михайлов В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, на заявленных требованиях настаивали.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа Бондаренко М.О. с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв на иск, указав в судебном заседании, что право на внеочередное обеспечение жилой площадью в соответствии с ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» у Белоус О.И. отсутствует, поскольку социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, предоставляется до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, установленного законом возраста (23 года). Поскольку Белоус О.И. обратилась в Администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о включении ее в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, когда ей исполнилось 26 лет, законные основания для постановки Белоус О.И. в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствуют.

Представитель Правительства Республики Карелия, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Егоров С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с доводами представителя Администрации Петрозаводского городского округа согласился.

Представитель отдела по опеке и попечительству над несовершеннолетними комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта Администрации Петрозаводского городского округа Токко Э.Г. с доводами представителя ответчика согласилась, пояснила, что отдел по опеке и попечительству разрешил снять закрепление жилой площади по адресу <адрес> за <данные изъяты> и Белоус О.И. после достижения ими совершеннолетия. С прекращением попечения по достижении подопечными совершеннолетия теряют силу гарантии, возникшие при установлении попечительства. На сегодняшний день за Белоус О.И. признано право на 1/8 доли указанного жилого помещения, в связи с чем она вправе обратиться в орган местного самоуправления для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на общих основаниях, то есть в соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодека РФ.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в соответствии с постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью родителей попечителем над несовершеннолетними <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена их бабушка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За несовершеннолетними <данные изъяты> Белоус О.И. была закреплена жилая площадь по адресу <адрес>.

Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Белоус О.И. признано право по 1/8 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, настоящее решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на заседании городской жилищной комиссии Администрации Петрозаводского городского округа было рассмотрено заявление Белоус О.И. о признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения с включением в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении истице было отказано по тем основаниям, что она обратилась в орган местного самоуправления для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении после достижения 18 лет. Истице также было разъяснено право обратиться в орган местного самоуправления для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на общих основаниях, то есть в соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодека РФ.

Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со ст. 8 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Указанная норма содержится в ст.57 Жилищного кодекса РФ.

Между тем, согласно п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 52 Жилищного кодекса РФ определен порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства.

Таким образом, муниципальное жилье по договору социального найма может быть предоставлено гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Белоус О.И. на таком учете при Администрации Петрозаводского городского округа не состоит, решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право на 1/8 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Исковые требования заявлены истицей как «восстановить сроки давности для постановки в очередь на получение жилого помещения по льготному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обязать Администрацию Петрозаводского городского округа поставить ее на льготную очередь на право получения жилого помещения и предоставить жилое помещение по льготной очереди».

Судом предлагалось истице заявленные исковые требования уточнить. Однако, истица, ее представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Между тем, в соответствии с вышеуказанными нормами права детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди. Таким образом, в заявленном виде исковые требования удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Черонко