ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июля 2014 г. г. Каспийск
Судья Каспийского городского суда РД Магомедов М.Г., при секретаре судебного заседания Гаджиевой Г.К. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Победа Каспий-Т» по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
установил:
ООО <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло промысловую деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке № в Каспийском море с нарушением абзаца 2 пункта 10, пунктов 17.1 и 17.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 13 января 2009 г. № 1 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна». Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаки ООО <данные изъяты> в нарушение требований разрешения № на добычу (вылов) водных (вылов) биологических ресурсов добыли (выловили) рыбу частиковых видов, а именно сазан» в количестве 133 экз. общим весом 285 кг на РПУ, принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью «Рыбак» на территории <адрес> РД. При добыче (вылове) водных биологических ресурсов рыбаки ООО <данные изъяты> применили орудия лова не предусмотренные Правилами рыболовства - ставные сети 1 порядок общей длинной 180 м, 5 порядков по 60 м общей длинной 300 м и 2 порядка по 90 м общей длинной 180 м для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, имеющие размер ячьи. В соответствии с абзацем 2 п. 10 Правил рыболовства пользователи водными биоресурсами осуществляют рыболовство в объемах, не превышающих объемы, указанные по отдельным видам водных биоресурсов и районам добычи (вылова) и/или рыбопромысловым участкам в разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов. В соответствии с п. 17.1 Правил рыболовства при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия лова, изготовленные в соответствии с технической документацией. Запрещается применение орудий и способов добычи (вылова), не предусмотренных в пункте 17.2 Правил рыболовства. В соответствии с п. 17.2 Правил рыболовства орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов, а именно сеть ставная должна соответствовать следующим критериям: размер (шаг) ячеи от 32 до 90 мм, длина 25 метров и менее, высота - 5 метров и менее, изготовленная из нити с разрывным усилием до 16 килограмм/сил (кгс). В соответствии с п. 31 Правил рыболовства пользователи, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 40 Федерального закона РФ от 20 апреля 1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» пользователи животного мира обязаны соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром. Согласно ст. 55 указанного Федерального закона юридические лица и граждане, виновные в нарушении правил рыболовства, несут административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность. Согласно ст. 52 Закона о рыболовстве лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 43.1 Закона о рыболовстве правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона и трудового договора представляют это лицо, поэтому все действия работников юридического лица, предпринятые в интересах юридического лица и под его контролем, рассматриваются как действия этого лица.
На момент совершения правонарушения ООО <данные изъяты>» обладало всеми организационно-распорядительными функциями по отношению к рыбакам, осуществляющим добычу водных биоресурсов в соответствии с трудовыми договорами, однако ООО <данные изъяты> не приняло каких-либо действенных мер, направленных на недопущение нарушений Правил рыболовства.
Таким образом, ООО <данные изъяты> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Представитель юридического лица в лице генерального директора Тукуев К.М., а также представитель общества на основании доверенности Беловинская А.А. в судебном заседании просили производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Представитель ПУ ФСБ России по РД по доверенности Басович Д.С. пояснил, что действительно были выявлены нарушения, допущенные ООО <данные изъяты> при осуществлении добычи водных биологических ресурсов, которые нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении.
Вина ООО <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена протоколом об административном правонарушении от 20.05.2014г. (л. д. 42), актами осмотра орудий лова от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 13), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10), схемой обнаружения признаков административного правонарушения (л. д. 14), списком рыбаков и плавсредств ООО <данные изъяты> (л. д. 31), трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 33-34).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая, что материалами дела не подтверждается наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО <данные изъяты>, считаю возможным применить в отношении ООО <данные изъяты> административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо – ООО <данные изъяты> юридический адрес: 368000, <адрес>, основной государственный регистрационный номер № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф подлежит уплате на счет: получатель – УФК по РД (Пограничное управление ФСБ России по РД); ГРКЦ НБ РД Банка России г. Махачкала; ИНН – 0560029620; расчетный счет – 40101810600000010021; БИК – 048209001; КПП – 056001001; ОКАТО – 82420000000; код доходов – 189116250300170000140.
На постановление может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд РД.
Федеральный судья М.Г. Магомедов