Решение по делу № 2-3672/2012 от 22.08.2012

Гражданское дело № 2-3672/2012 КОПИЯ

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2012 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Цыдыповой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Баунтовского эвенкийского района Республики Бурятия в интересах Цын-су-цай <данные изъяты> к ИП Конечных <данные изъяты> о признании отношений трудовыми, о заключении трудового договора на неопределенный срок и внесении соответствующей записи в трудовую книжку,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Прокурор Баунтовского эвенкийского района РБ, просит признать трудовыми отношениями работу Цын-су-цай Т.И. по договору возмездного оказания услуг №, заключенного с ИП Конечных Т.М. ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ по уборке помещений административных зданий и помещений Межмуниципального отдела МВД РФ «Еравнинский», расположенных по адресу: РБ, <адрес>, а также обязать ИП Конечных Т.М. заключить с Цын-су-цай Т.И. трудовой договор на неопределенный срок и внести соответствующие записи.

Свои исковые требования мотивирует тем, что в ходе проверки по обращению Цын-су-цай Т.И. о признании отношений трудовыми с ИП Конечных Т.М. было установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ между ИП Конечных Т.М. и гр. Цын-су-цай Т.И. был заключен договор возмездного оказания услуг № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По окончании срока действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Конечных Т,М. вновь заключила с Цын-су-цай Т.И. договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Предметом договора по оказанию услуг является уборка административных зданий и помещений Межмуниципального отдела МВД РФ «Еравнинский», расположенных по адресу: РБ, <адрес>. Цын-су-цай выполняет работу по договорам оказания услуг лично и ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по 8 часов в день с перерывом на обед согласно табелям учета рабочего времени, ежемесячно предоставляемым работником ИП Конечных Т.М. В договорах, заключенных с ИП Конечных Т.М., определены конкретный вид и место поручаемой работы. Таким образом, фактически, Цын-су-цай подчиняется правилам трудового распорядка, действующим в учреждении. Стоимость оказываемых услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составила 3448,28 руб., по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – 34037,85 руб. Согласно п. 3.2 договоров услуги оплачиваются в течение 20 календарных дней с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных услуг. Вместе с тем, Цын-су-цай Т.И. производится оплата за выполненную работу 2 раза в месяц по безналичному расчету через банкомат «Байкалбанка». Кроме того, заработная плата начисляется и выплачивается с учетом компенсационных надбавок и районного коэффициента. Для выполнения свей работы, Цын-су-цай Т.И. обеспечивается инвентарем. Указанные обстоятельства свидетельствуют о сложившихся трудовых отношениях между Цын-су-цай Т.И. и ИП Конечных Т.М. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Антипина И.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Истец Цын-су-цай Т.И. в зал судебного заседания не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ИП Конечных Т.М. по доверенности Мельникова О.В. иск не признала, пояснила, что при заключении сторонами Договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ стороны реализовывали свое право на свободу выбора, в основе решения лежит воля лица, так как никто не обязан вступать в договор помимо своей воли, также стороны вправе самостоятельно решать какой договор им заключить с целью удовлетворения своих потребностей - предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иным правовым актом. Указание Истца на правила трудового распорядка, которым якобы она подчинялась является не состоятельным. Закрепленные сторонами положения договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, а также устные переговоры в ходе исполнения сторонами указанного договора, Ответчик никогда не упоминал и не настаивал на соблюдение 8-ми часового рабочего дня, тем более с перерывами на обед, на ведении табелей учета рабочего времени. Более того при устных беседах просил больше не высылать такие табеля, в связи с отсутствием такой необходимости. В представленных истцом копиях данных табелей нет никаких отметок ни от Ответчика лично, ни от уполномоченных на то представителей Ответчика. Ответчика интересовало лишь качество и объем оказываемых услуг. График же оказания услуг г-жа Цын-су-цай Т.И. вольна была определять для себя исключительно по своему собственному усмотрению. Правилам же внутреннего трудового распорядка, установленным в соответствующем локальном акте Межмуниципального отдела МВД РФ «Еравнинский» г-жа Цын-су-цай Т.И. не могла подчиняться, по причине того, что она не является штатным сотрудником данного учреждения. Расчеты, производимые с Цын-су-цай Т.И. путем безналичного платежа через ОАО АК «БайкалБанк» безосновательно определены Истцом как заработная плата. В соответствии с п. 3.2. договора оплата услуг может также производиться авансовыми платежами. Выводы же Истца о наличии в платежах надбавок 30% районного коэффициента и 50% северного вообще являются безосновательными.

Как гласит статья 783 ГК РФ, на которую также ссылается истец, правила о подряде могут быть использованы, если это не противоречит ст. 779 - 782 ГК, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. В данном случае одним из легальных определений услуги можно считать ст. 38 НК, которая гласит: «услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе этой деятельности». Услуга, как объект гражданского права (ст. 128 ГК) - это определенное действие, результат которого не имеет вещественного воплощения и неотделим от личности исполнителя. Услуга имеет своим результатом - удовлетворение имущественных, культурных, эстетических, информационных потребностей, обеспечение состояния здоровья, безопасности и т.п. Таким образом, утверждение Истца о том, что гражданско-правовое обязательство по оказанию услуг может иметь только результат, имеющий овеществленную форму, не основано на законе. Из договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ стороны определили (п. 2.2.1.), что Исполнитель оказывает услуги с применением материалов Заказчика. Таким образом, содержание договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности о характере и специфике выполняемых работ (оказываемых услуг), не подтверждает наличие трудовых взаимоотношений между ИП Конечных Т.М и г-жой Цын-су-цай Т.И. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из положений ст.15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Довод истца о том, что трудовые отношения между сторонами имели место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время суд считает установленными.

Так, Цын-су-цай Т.И. фактически была допущена к выполнению работ на основании договоров по оказанию услуг от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, при этом трудовой договор с ней не заключался.

Цын-су-цай Т.И. выполняла определенную работу в соответствии с конкретным видом порученной ему работы – уборка помещений административных зданий и помещений Межмуниципального отдела МВД РФ Еравнинский», расположенных по адресу: РБ, <адрес>., т.е. выполняла одну и ту же трудовую функцию. Указанную трудовую функцию истец выполняла лично, в течение определенного периода времени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из договора следует, что основанием для проведения авансовых платежей и взаиморасчетов являются Акты выполненных работ (п.1.2, п.3.2). Ответчиком не представлено доказательств наличия таких актов, в то время как оплата работы истца была произведена.

Кроме того, судом установлено, что за выполняемую работу Цын-су-цай Т.И. получала оплату, зависящую не от объема выполненной работы, а от количества проработанных дней за месяц. Объем выполненных работ в силу специфики деятельности по уборки помещений не подлежит определению.

Суд полагает, что представленный договор не может быть квалифицирован как договор по оказанию услуг, поскольку не содержит существенных условий, обязательных для договора оказания услуг, а именно данных о количестве, качестве, цене, сроке выполнения работ и оказываемых услуг.

Имеющаяся в Задании на выполнение услуг, фраза: «обязуется выполнить следующие услуги: по уборке помещений административных зданий и помещений МО МВД РФ «Еравнинский».. и сроки оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть расценены как предмет договора.

Предметом договора возмездного оказания услуг является либо совершение исполнителем определенных действий, либо осуществление им определенной деятельности, т.е. полученный заказчиком полезный эффект от совершения исполнителем определенных действий либо осуществления им определенной деятельности. Еще одними существенными условиями договора возмездного оказания услуг является срок и качество оказываемой услуги, что следует из гл. 39 ГК РФ в совокупности всех её норм, а не только из прочтения ст. 779 и ст. 780 ГК РФ. Например, с учётом специфики услуг в случае некачественного их оказания могут применяться некоторые последствия, указанные в ст. 723 ГК. Очевидно, что эти последствия не применимы к сложившимся фактическим правоотношениям.

Между тем, в договорах на оказание услуг, заключенных ИП Конечных с Цинн-су-цай Т.И., не указана индивидуально-определенная работа, ей вменяется производить уборку помещений административных зданий и помещений, при этом никаких схем с указанием где конкретно исполнитель должен производить уборку не выдавалось, указано лишь место работы - административные здания и помещения МО МВД РФ «Еравнинский» с указанием адреса.

Характеристика работы, выполняемой Цын-су-цай Т.И. по договорам оказания услуг, фактически является профессией уборщика служебных помещений согласно Постановлению Минтруда РФ от 10.11.1992 г. № 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих».

Стоимость оказываемых услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составила 3448,28 рублей, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ - 34037,85 рублей. Согласно пункта 3.2 договоров услуги оплачиваются в течение 20 календарных дней с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных услуг.

Вместе с тем, Цын-су-цай Т.И. производится оплата за выполненную работу 2 раза в месяц по безналичному расчету через банкомат «Байкалбанка». Так, за январь и февраль 2012 года оплата произведена наличным способом в размере 10000,00 рублей по ведомости, ДД.ММ.ГГГГ на счет Цын-су-цай Т.И. поступила от ИП Конечных за выполненную работу денежная сумма в размере 2000,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 3390,00 и 2613,34 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 3000,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 3003,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 3000,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 3000,00 рублей. Кроме того, заработная плата начисляется и выплачивается с учетом компенсационных надбавок 30 % районный коэффициент и 50 % -северный, предусмотренных статьями 315, 316 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ). Таким образом, заработная плата выплачивается в одно и то же время, которая зависит не от объема выполненной работы, а от количества дней, проработанных за месяц. Также, из заработка удерживается подоходный налог в размере 13 %.

Кроме того, Цын-су-цай Т.И. для выполнения своих обязанностей обеспечивается рабочим инвентарем. Таким образом, работодатель обеспечивает условия труда для работника. Так, согласно объяснению ФИО7, работающего специалистом материально-технического хозяйственного обеспечения отделения полиции по Баунтовскому району МО МВД РФ «Еравнинский», где трудится Цын-су-цай, работодатель Конечных Т.М. периодически выдает уборщице инвентарь: тряпки, чистящие и моющие средства, порошок, мыло и др.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о сложившихся трудовых отношениях между Цын-су-цай Т.И. и ИП Конечных Т.М., т.к. в гражданских правоотношениях по договору оказанию услуг, гражданин действует на свой страх и риск, исполнитель договора лишь обязан выполнять предмет договора на оговоренных в нем условиях.

В соответствие с частью 4 статьи 11 ТК РФ в случае установления судом, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, необходимо применять к таким отношениям положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства.

Доводы ответчика судом не принимаются, т.к. они опровергаются установленными выше обстоятельствами.

Кроме того, выполнение указанной работы истцом носило возмездный характер с фактической оплатой самого процесса труда работника по определенной трудовой функции и результатов такого труда, в отличие от гражданских отношений, в которых оплачивается лишь конечный результат труда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Соответственно, с ответчика в бюджет муниципального образования г. Улан-Удэ подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Баунтовского эвенкийского района РБ в интересах Цын-су-цай <данные изъяты> к ИП Конечных <данные изъяты> о признании отношений трудовыми, о заключении трудового договора на неопределенный срок и внесении соответствующей записи в трудовую книжку.

Признать отношения по договору на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, по договору на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между ИП Конечных <данные изъяты> и Цын-су-цай <данные изъяты> трудовыми.

Обязать ИП Конечных <данные изъяты> заключить с Цын-су-цай <данные изъяты> трудовой договор на неопределенный срок и внести запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку Цын-су-цай <данные изъяты>.

Взыскать с ИП Конечных <данные изъяты> в доход муниципального образования г. Улан-Удэ госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья: подпись Н.Л. Гармаева

ВЕРНО: Судья: Н.Л. Гармаева

Секретарь: Т.А. Цыдыпова

Верно: Судья Н.Л. Гармаева

Секретарь