Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4154/2014 ~ М-3510/2014 от 01.07.2014

Дело №2-4154/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» августа 2014 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

при секретаре Востриковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аглиуллина И. Н. к Мэрии <адрес> и ГСК «Молодежный» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд иском к ответчику с требованием признать право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 21 кв.м., расположенный в здании наземной стоянки ГСК «Молодежный» по адресу: <адрес>, Октябрьский, <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что является членом ГСК «Молодежный» и владельцем спорного гаражного бокса. Решением горисполкома <адрес> № от /дата/ был выделен земельный участок в <адрес> для строительства гаражей наземного типа. <адрес> совета депутатов трудящихся <адрес> № от /дата/ в связи с выделением земельного участка был создан ГСК «Вездеход», который на основании разрешения на строительство № от /дата/ осуществил строительство первой очереди гаражей. На основании обращения <адрес> № от /дата/ между Мэрией <адрес> и ГСК «Вездеход» был заключен договор № от /дата/, в соответствии с которым Мэрией <адрес> согласовано место расположения земельного участка и предоставлен ГСК «Вездеход» земельный участок площадью 0,4913 га. по <адрес> для строительства второй очереди гаражей. В 2003г. ГСК «Вездеход» получены необходимые согласования и положительные заключения от заинтересованных служб. Для строительства второй очереди гаражей ГСК «Вездеход» был создан ГСК «Вездеход-3» и решением правления ГСК «Вездеход» права на земельный участок и строящееся здание гаражей переданы ГСК «Вездеход-3». Затем ГСК «Вездеход-3» был преобразован в ГСК «Молодежный». ГСК «Молодежный» для строительства здания гаражей привлек подрядчика ООО «АРС-Кэпитал», с которым заключил договор строительного подряда от /дата/ ООО «АРС-Кэпитал» осуществило строительство здания гаражей в 2006-2007 гг. При этом истцу правлением ГСК «Молодежный» в предоставлении необходимых для регистрации права собственности на гаражный бокс документов – разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, было отказано, связи с тем, что указанные документы в кооперативе отсутствуют. Распоряжением Мэрии <адрес> от /дата/ утвержден проект границ земельного участка и согласовано место размещения здания автостоянки ГСК «Молодежный». На основании распоряжения Мэра <адрес> от /дата/ земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ГСК «Молодежный» для строительства автостоянки. Мэрия <адрес> не располагает сведениями о выдаче разрешения на строительство здания автостоянки по <адрес> ООО «АРС-Кэпитал» или ГСК «Молодежный». Согласно представленным экспертным заключениям конструкции здания автостоянки выполнены с соблюдением действующих норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц. Расположенные в здании помещения гаражные боксы соответствуют требованиям пожарной безопасности. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности спорный гаражный бокс.

Истец Аглиуллин И.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Аглиуллина И.Н. по доверенности Петренко И.Н. в судебном заседании поддержал доводы и требования иска в полном объеме.

Представитель ответчика ГСК «Молодежный» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором признал исковые требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке, и если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся, ГСК «Вездеход» под строительство 200 боксов был отведен земельный участок площадью 0,6 га в <адрес>.

Для этих целей решением <адрес> совета депутатов трудящихся от /дата/ был организован кооператив «Вездеход».

/дата/ <адрес> обратилась с заявлением в Мэрию <адрес> о рассмотрении возможности строительства ГСК «Вездеход» второй очереди капитальных гаражей по <адрес>.

/дата/ между Мэрией <адрес> и ГСК «Вездеход» был заключен договор №, в соответствии с которым Мэрия гарантирует заказчику ГСК «Вездеход» согласование места размещения с дальнейшим предоставлением земельного участка площадью 0,4913 га для строительства надземной автостоянки закрытого типа по <адрес>.

Для строительства второй очереди гаражей был создан ГСК «Вездеход-3».

/дата/ на основании дополнительного соглашения № к договору № от /дата/ ГСК «Вездеход» передал земельный участок площадью 0,4913 га для строительства автостоянки закрытого типа по <адрес>, а также все управление по строительству и оформлению ГСК «Вездеход-3».

Согласно справки от /дата/ в 2006 г. на общем собрании членом ГСК «Вездеход-3» было принято решение о переизбрании председателя и переименовании ГСК «Вездеход-3» в ГСК «Молодежный», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Для осуществления строительства второй очереди гаражей между ГСК «Молодежный» и ООО «АРС-Кэпитал» /дата/ был заключен договор строительного подряда.

Согласно данным технического паспорта на здание автостоянки боксового типа, строительство гаражных боксов было завершено в 2007 г.

На основании распоряжения Мэрии <адрес> от /дата/ №-р был утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 0,8946 га для эксплуатации гаражей по <адрес> (36) в <адрес>.

/дата/ между Мэрией <адрес> и ГСК «Молодежный» был заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым Мэрия <адрес> передала ГСК «Молодежный» в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный в пределах <адрес> г. <адрес>ю 2752 кв.м. Земельный участок передается арендатору для строительства автостоянки закрытого типа по <адрес>.

Кроме того, судом установлено, что истец. является членом ГСК «Молодежный» и паевой взнос истцом уплачен полностью. При этом истец обращался в ГСК «Молодежный», однако ему было отказано в предоставлении документов в связи с тем, что указанные документы в ГСК «Молодежный» отсутствуют.

Согласно ответа Управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии <адрес> от /дата/ № по данным управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии <адрес> разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию капитальных гаражей с административными помещениями по <адрес> не выдавалось (в том числе организации ООО «АРС-Кэпитэл» в период с 2006 г. по 2007 г.) (л.д. 99, 81).

Согласно ответа Департаменту строительства и архитектуры Мэрии <адрес> от /дата/ сведения о выдаче разрешения на строительство гаражных боксов (ГСК «Молодежный») по <адрес> в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> отсутствуют.

Как усматривается из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок площадью 2752+5 кв.м. имеет разрешенное использование для строительства автостоянки закрытого типа.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Новосибирский филиал по состоянию на /дата/, нежилое помещение – гаражный бокс № имеет общую площадь 21кв.м.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от /дата/ N 190-ФЗ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений п.1-2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений пп.14 ст.1, п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от /дата/ N 190-ФЗ, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке, и если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом положения ст. 271 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ допускают существование объектов недвижимости на земельном участке не принадлежащему собственнику объекта недвижимости.

Таким образом, суд, применяя ст. 263 ГК РФ во взаимосвязи с п.3 ст.222, ст. 271 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ, учитывая, что требований о сносе спорного гаражного бокса в порядке ст. 222 ГК РФ не предъявлялись, спорный гаражный бокс расположен на земельном участке, которые был предоставлен Мэрией <адрес> ГСК «Молодежный» для строительство автостоянки закрытого типа, и принимая во внимание, что спорный гаражный бокс соответствует строительно-техническим нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц, что подтверждается заключением специализированной организации, суд признает право собственности истца на спорный гаражный бокс.

При этом судом учитываются положения ст. 271 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ, которые допускают существование объектов недвижимости на земельном участке не принадлежащему собственнику объекта недвижимости, и положения ст. 272 ГК РФ, согласно которой при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (ст. 271 ГК РФ), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества и при отсутствии или недостижении соглашения, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости, который вправе требовать, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░ 21,0 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ - /░░░░░░░/