Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-70/2013 (5-782/2012;) от 28.12.2012

Дело № 5-70/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***. 2013 года город Псков, улица Петровская, дом 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Захарова О.С.,

с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., действующего на основании доверенности № *** от **.***.2012 года,

рассмотрев дело в отношении гражданина Андреева Ю.А., **.***.*** года рождения, уроженца г. П., проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> в ООО «В.», сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.***. 2012 года на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни из Эстонии на въезд в РФ под управлением водителя Андреева Ю.А. прибыло транспортное средство "С." регистрационный номер *** полуприцеп регистрационный номер *** с товаром: «Сыр» общим весом брутто 20856 кг, перевозимого по товаросопроводительным документам. Перевозка товара осуществлялась перевозчиком ООО «В.».

В ходе таможенного досмотра указанного транспортного средства установлено, что в нижней задней части полуприцепа на раме находится товар, ввезенный Андреевым Ю.А., а именно: покрышки для грузового автомобиля черного цвета без дисков не имеющие следов эксплуатации размером 315/70R 22,5 с маркировкой «MICHELIN» в количестве двух штук, общим весов 130,4 кг.

При таможенном контроле гражданином Андреевым Ю.А. указанный товар в установленной форме не был задекларирован.

**.***. 2012 года данный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на склад временного хранения ЗАО «Р.», расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе производства административного расследования была проведена экспертиза изъятого товара. Согласно Экспертному заключению № *** от **.***.2012 года свободная (рыночная) стоимость представленного на экспертизу товара, идентифицированного как шина (покрышка) пневматическая для грузового транспортного средства без диска, предприятие изготовитель: «MICHELIN» размер 315/70R 22,5 без видимых следов эксплуатации в количестве двух штук, по состоянию на **.***.2012 года составляет 46512 рублей.

Согласно служебной записке от **.***.2012 года заместителя начальника ОКТС расчетная стоимость изъятого товара, определенная в соответствии с п. 7 Правил определения ТС ввозимых товаров в случае их незаконного перемещения через таможенную границу РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 500 от 13.08.2006 года, составляет 32847 руб. 46 коп.

Указанные действия Андреева Ю.А. квалифицированы Псковской таможней по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Андреев Ю.А. в судебном заседании вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, ходатайствовал о применении наказания в виде конфискации.

Представитель Псковской таможни при рассмотрении дела основания и факты привлечения к административной ответственности, указанные в протоколе, поддержал в полном объеме. С учетом привлечения Андреева Ю.А. к ответственности впервые, полного признания им вины ходатайствовал о применении минимального штрафа с конфискацией товаров административного правонарушения.

Выслушав Андреева Ю.А., представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Андреева Ю.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 16.2 КоАП РФ является недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара в таможенный орган.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств – участников таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Декларант, которым может быть физическое лицо, перемещающий товары для личного пользования, обязан представить таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронных формах (ст. 98 ТК ТС).

Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

В соответствии со ст. 8 Международного Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее – Соглашение) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые физическими лицами любым способом, количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с Приложением 3 указанного Соглашения товары для личного пользования, вес которых не превышает 50 кг, стоимость не превышает 1500 евро, неделимые товары, вес которых не превышает более 35 кг, ввозятся на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей. В случае, если указанные товары превышают установленные нормы, они подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В силу п. 4 ст. 2 Соглашения неделимым является товар для личного пользования весом более 35 кг, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незаверешенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.

Согласно п.2 приложения 5 указанного Соглашения неделимые товары для личного потребления независимо от таможенной стоимости и веса облагаются таможенными платежами в виде совокупного таможенного платежа.

Материалами дела подтверждается, что **.***. 2012 года Андреев Ю.А. для личного пользования ввозил покрышки для грузового автомобиля черного цвета без дисков не имеющие следов эксплуатации размером 315/70R 22,5 с маркировкой «MICHELIN» в количестве двух штук, общим весов 130,4 кг. В связи с чем, при перемещении вышеуказанного товара он должен был задекларировать его в письменной форме.

Таким образом, действия Андреева Ю.А. суд расценивает, как административное правонарушение, выразившееся в недекларировании в установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина привлекаемого к административной ответственности лица, кроме его признательных пояснений, полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения /л.д. 63-70/; актом таможенного осмотра транспортного средства от **.***.2012 года /л.д. 7-10/; докладной запиской от **.***.2012 года таможенного инспектора /л.д. 11/; актом таможенного осмотра от **.***.2012 года и фототаблицей к нему /л.д. 13-18/; протоколом изъятия вещей и документов /л.д. 19-20/; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство /л.д. 59-61/; заключением эксперта /л.д. 55/; служебной запиской заместителя начальника ОКТС /л.д. 53/.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, совершение правонарушения впервые, и полагает возможным назначить Андрееву Ю.А. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Андреева Ю.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

покрышек для грузового автомобиля черного цвета без дисков не имеющих следов эксплуатации размером 315/70R 22,5 с маркировкой «MICHELIN» в количестве двух штук, общим весов 130,4 кг., находящихся на складе временного хранения ЗАО «Р.», расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товарв Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в силу.

Издержек по делу не имеется.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Мотивированное постановление изготовлено **.***. 2013 года.

Судья О.С. Захарова

Постановление вступило в законную силу. В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.