ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 25 августа 2023 года
Судья Басманного районного суда адрес Ленская Е.А., при секретаре фио, с участием прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Егоровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 3/12-606/2023 заявителя фио, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Басманный районный суд адрес поступила жалоба заявителя фио, в которой она просит признать незаконным и необоснованным, по его мнению, бездействие должностных лиц Следственного комитета Российской Федерации, которое выразилось в не проведении проверки по сообщению о преступлении от 02 июня 2022 года.
Жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя фио, представителя Следственного комитета Российской Федерации, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Прокурор фио возражала против удовлетворения жалобы, доводы изложенные в письменных возражениях, представленных суду поддержала, на основании изложенного, просила в удовлетворении жалобы отказать.
Суд, проверив представленные материалы, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с частью 3 ст. 29 УПК РФ суд в период досудебного производства правомочен рассматривать жалобы на действия (бездействие), процессуальные решения, в том числе дознавателя, следователя и прокурора, в случаях и порядке, которые предусмотрены ст. 125 УПК РФ.
Согласно положениям ч. 1 ст. 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.
В соответствии с п. 20 «Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации», утвержденной приказом Председателя Следственного комитета РФ № 72 от 11 октября 2012 года заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.
В связи с этим не подлежат регистрации в книге заявления и обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, высказывают предположение о совершении обжалуемыми действиями указанных лиц должностного преступления и ставят вопрос о привлечении этих лиц к уголовной ответственности, не сообщая конкретных данных о признаках преступления.
В соответствии с п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Согласно действующему законодательству, суд не наделен полномочиями по осуществлению надзора за деятельностью органов предварительного расследования, а также за исполнением ими своих обязанностей при осуществлении своих полномочий. В период досудебного производства суд осуществляет контроль за соблюдением конституционных прав участников уголовного судопроизводства, а также за соблюдением прав граждан на доступ к правосудию.
Как следует из представленных материалов, 02 июня 2022 года в Следственный комитет Российской Федерации поступило заявление фио, поданное в порядке ст. 144-145 УПК РФ.
04 июля 2022 года обращение фио было рассмотрено должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а также соответствующими организационно-распорядительными документами Следственного комитета РФ, о принятом решении заявитель был уведомлен.
Доводы заявителя о нарушении требований ст. ст. 144, 145 УПК РФ при рассмотрении поданных обращений, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Статья 144 УПК РФ обязывает соответствующее должностное лицо принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение, однако на основании ст. 140 УПК РФ, заявление о преступлении должно содержать информацию о наличии данных, указывающих на признаки преступления, и только в этом случае оно может служить основанием к проверке и принятию решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.
Оценка обстоятельств, касающихся наличия в поданном заявлении данных о признаках деяния, предусмотренного Особенной частью Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесена к исключительной компетенции органов предварительного расследования, что соответствует положениям ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, а также ст. 15 УПК РФ, поскольку суд на стадии досудебного производства не вправе принимать решение о том, содержатся ли в заявлении данные о признаках преступления и имеются ли основания для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ заявления, в котором, по мнению органов предварительного расследования, отсутствует указание о признаках подобного деяния.
Суд приходит к выводу о том, что рассмотрение обращения фио в соответствии с вышеназванным Законом Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», с соответствующими организационно-распорядительными документами Следственного комитета РФ, не противоречит требованиям уголовно-процессуального законодательства, поскольку в данном случае обращение фио не содержало, по мнению органа предварительного расследования, данных о признаках преступления, соответственно правоотношения, регламентированные уголовно-процессуальным законом, не распространялись на обращение заявителя, а сведений изложенных в обращении и приложенных к нему материалах, не достаточно для его рассмотрения по существу.
Каких-либо оснований для вывода о том, что должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации совершены действия (бездействия) или приняты решения, причинившие ущерб конституционным правам фио либо затруднившее его доступ к правосудию, у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 125 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу заявителя фио, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ - оставить без удовлетворения.
Настоящее постановление может ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░