Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2013 ~ М-31/2013 от 18.02.2013

Копия:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2013 года                      г. Свободный

Свободненский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу судьи Шишляева А.Ю., при секретаре судебного заседания Михасёвой О.В., с участием заявителя Шевченко Д.В. и представителя командира войсковой части № майора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Шевченко Дмитрия Владимировича об оспаривании действий командира этой же воинской части связанных, с нарушением порядка предоставления основного отпуска за 2013 год,

У С Т А Н О В И Л:

Шевченко Д.В., проходящий военную службу по контракту в войсковой части № и находящийся в распоряжении этого же командира воинской части, обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что приказом указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного во исполнение графика отпусков, он направлен в основной отпуск за 2013 год сроком на 30 суток.

Считая, что действия командира войсковой части № нарушают его права и законные интересы, Шевченко Д.В. просил суд признать их незаконными и обязать указанное должностное лицо отменить свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части, его касающейся и внести в график отпусков изменения, установив ему отпуск в июне – июле 2013 года.

В ходе судебного заседания Шевченко Д.В. свои требования поддержал, частично отказавшись от возложения на командира войсковой части № обязанности внести в график отпусков изменения, установив ему отпуск в июне – июле 2013 года. При этом пояснил, что в настоящее время подлежит увольнению с военной службы по п. «а» ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями) и ожидает получения жилого помещения по избранному постоянному месту жительства после увольнения с военной службы в <адрес>. Также он указал, что его общая продолжительность военной службы в льготном исчислении составляет более 25 лет. Кроме того, он сообщил, что не желал разделения своего основного отпуска за 2013 год и отпускной билет получен 30 января 2013 года.

Представитель командира войсковой части № ФИО3 – начальник отделения кадров этой же воинской части, в ходе судебного заседания требования заявителя не признал и пояснил, что представляемое им должностное лицо действовало в пределах предоставленных ему полномочий и согласно действующему законодательству. При этом он подтвердил обстоятельства, послужившие основанием для обращения Шевченко Д.В. в суд, а также сообщил, что при определении заявителю сроков отпуска командир указанной воинской части исходил из предполагаемого прослуженного в 2013 году Шевченко Д.В. периода военной службы. Кроме того, он указал, что до обеспечения заявителя жилым помещением по избранному постоянному месту жительства после увольнения с военной службы, документы на представление Шевченко Д.В. к увольнению с военной службы им направляться не будут. При этом сроки обеспечения заявителя указанным жилым помещением ему не известны.

Суд, выслушав мнение сторон и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя по следующим основаниям.

Как видно из заявления, приказания начальника штаба и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № и №, соответственно, а также копии отпускного билета заявителя от ДД.ММ.ГГГГ №, Шевченко Д.В. направлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуск за 2013 года сроком на 30 суток. При этом основанием для предоставления заявителю указанного отпуска являлся график отпусков на этот же год.

Из различных копий планов отпусков видно, что Шевченко Д.В. в феврале 2013 года предоставлялся основной отпуск за этот же год.

Согласно листам книги № учета временного отсутствующего и временно прибывающего личного состава в войсковой части № отпускной лист заявителю выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 78-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Статья 29 Положения «О порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, регламентирует порядок предоставления основного отпуска. Так, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. При этом данный отпуск по желанию военнослужащего может быть предоставлен ему по частям, с продолжительностью одной части не менее 15 суток.

Согласно п. 2 этого же Положения, продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.

Из указанных норм видно, что военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общий срок военной службы которого в льготном исчислении составляет 20 лет и более, ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 45 суток. При этом по желанию военнослужащего данный отпуск может быть предоставлен ему по частям, с продолжительностью одной части не менее 15 суток.

Пункт 3 Приложения № 13 к Уставу гарнизонной, комендантской и караульной службы ВС РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 устанавливает, что все военнослужащие во время нахождения в отпуске или в командировке обязаны иметь отпускной билет или командировочное удостоверение при себе и предъявлять его по требованию начальников и старших. То есть законодатель запретил убытие военнослужащего в отпуск без отпускного билета, который подтверждает законность пребывания его в отпуске.

Как видно из п. 42 Устава внутренней службы ВС РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, командир (начальник) перед отдачей приказа обязан всесторонне оценить обстановку и предусмотреть меры по обеспечению его выполнения.

В судебном заседании установлено, что Шевченко Д.В. на день предоставления ему отпуска за 2013 год имел выслугу военной службы в льготном исчислении более 25 лет, следовательно, имел право на отпуск в размере 45 суток.

Судом установлено и то, что Шевченко Д.В. не желал разделения отпуска на части, а кроме того ему выдан отпускной билет 30 января 2013 года, то есть спустя сутки после начала отпуска. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия командира войсковой части № по направлению Шевченко Д.В. в основной отпуск за 2013 год является незаконным.

При этом довод представителя командира войсковой части № о направлении заявителя в основной отпуск за 2013 год исходя из предполагаемого прослуженного Шевченко Д.В. периода военной службы, суд находит голословным. Так, как в ходе судебного заседания установлено, что документы на представление Шевченко Д.В. к увольнению с военной службы ими будут направлены лишь после обеспечения заявителя жилым помещением по избранному постоянному месту жительства после увольнения с военной службы, но дата такого обеспечения им не известна.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № майора Шевченко Дмитрия Владимировича об оспаривании действий командира этой же воинской части связанных с нарушением порядка предоставления основного отпуска за 2013 год, - удовлетворить.

Действия командира войсковой части № по направлению Шевченко Д.В. в основной отпуск за 2013 года, - признать незаконными.

Обязать командира войсковой части № отменить свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части касающейся Шевченко Дмитрия Владимировича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Свободненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу                   А.Ю. Шишляев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>