Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-627/2017 ~ М-157/2017 от 26.01.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Болотовой Л.А.

при секретаре Мирошниченко С.

с участием представителя истца администрации МО г.Михайловска по доверенности Бабенко Р.А.

представителя ответчика администрации Шпаковского муниципального района СК по доверенности Перетрухиной О.Н.

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации МО г.Михайловска к ФИО2 и администрации ФИО2 муниципального района СК о признании права муниципальной собственности на жилые помещения

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Михайловска обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к ФИО2 и администрации Шпаковского муниципального района СК о признании права муниципальной собственности на жилые помещения

В обосновании заявленных исковых требований представитель истца указала, что распоряжением Правительства Ставропольского края от 17.12.2008 № 452-рп «О безвозмездной передаче государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского района», как имущественного комплекса, из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края» из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края безвозмездно передано государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского района», как имущественный комплекс, расположенное по адресу: 356240, <адрес> а, в состав которого входили следующие объекты: квартира, <адрес>, <адрес>, <адрес>

Вышеуказанным постановлением установлено, что право собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края на безвозмездно передаваемое имущество возникает со дня утверждения передаточного акта. Право государственной собственности Ставропольского края на передаваемое имущество прекращается со дня утверждения передаточного акта.

Акт приема-передачи государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунального хозяйства Шпаковского района», безвозмездно передаваемого из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края утверж^Ьн министром имущественных отношений Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 09.10.2015 № 299 «О

безвозмездной передаче муниципального унитарного предприятия «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района», как имущественного комплекса, из муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края» передано безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края муниципальное унитарное предприятие «Межмуниципальное жилищно- коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района», как имущественный комплекс, расположенный по адресу:356240, Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Почтовая, 2 а и имущество, стоящее на балансе передаваемого предприятия согласно прилагаемого перечня движимого и недвижимого имущества.

Решением Думы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №

«О безвозмездном принятии муниципального унитарного предприятия «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района», как имущественного комплекса, из муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края» вышеуказанное имущество принято безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений информация о зарегистрированных правах на у <адрес>, <адрес>, <адрес> отсутствует.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на заявления о государственной регистрации права собственности муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края на вышеуказанные объекты недвижимого имущества выданы сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанные помещения по причине отсутствия регистрации права собственности за Шпаковским муниципальным районом Ставропольского края.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение,переход,ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Однако предоставить документы для регистрации права собственности за Шпаковским муниципальным районом Ставропольского края не представляется возможным.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В отношении спорного имущества отсутствуют факты ограничений или запретов распоряжения имуществом, а также факты споров с третьими лицами.

Согласно писем Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, министерства имущественных отношений Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № спорные квартиры в реестре федерального имущества, государственного имущества не значатся.

В целях соблюдения досудебного порядка администрация МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края направила письмо в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края о необходимости зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, указанное в прилагаемом к решению Совета перечне, за Шпаковским муниципальным районом Ставропольского края.

27 июля 2016 администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края отказала в регистрации права собственности на недвижимое имущество, в связи с тем, что на момент обращения передача и приемка имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района» в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края фактически состоялись и документально подтверждаются. Следовательно, у комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края отсутствуют законные основания для обращения за государственной регистрацией муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края на имущество, входящее в состав переданного предприятия.

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживает семья Поповых (3 человека).

Просит суд признать право муниципальной собственности за администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>

Указать, что настоящий судебный акт является основанием для
государственной регистрации права муниципальной собственности за
администрацией муниципального образования города Михайловска
Шпаковского района Ставропольского края на объекты недвижимого
имущества.

Представитель истца администрации МО г. Михайловска Бабенко Р. А. заявленные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального района СК по доверенности Перетрухина О.Н. просила решение вынести на усмотрение суда.

Ответчик Попова Л.В., извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явилась.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Поповой Л.В.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О безвозмездной передаче государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского района», как имущественного комплекса, из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края» из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края безвозмездно передано государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского района», как имущественный комплекс, расположенное по адресу: 356240, <адрес> а, в состав которого входили следующие объекты:

квартира, <адрес>, <адрес>, <адрес>

Вышеуказанным постановлением установлено, что право собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края на безвозмездно передаваемое имущество возникает со дня утверждения передаточного акта. Право государственной собственности Ставропольского края на передаваемое имущество прекращается со дня утверждения передаточного акта.

Акт приема-передачи государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунального хозяйства Шпаковского района», безвозмездно передаваемого из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края утвержден министром имущественных отношений Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 муниципального района <адрес> третьего созыва от 09.10.2015№ «О безвозмездной передаче муниципального унитарного предприятия «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района», как имущественного комплекса, из муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края» передано безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края муниципальное унитарное предприятие «Межмуниципальное жилищно- коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района», как имущественный комплекс, расположенный по адресу:356240, <адрес> а и имущество, стоящее на балансе передаваемого предприятия согласно прилагаемого перечня движимого и недвижимого имущества.

Решением Думы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 29.10.2015 № 430 «О безвозмездном принятии муниципального унитарного предприятия «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района», как имущественного комплекса, из муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края» вышеуказанное имущество принято безвозмездно в муниципальную собственность МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений информация о зарегистрированных правах на у <адрес>, <адрес>, <адрес> отсутствует.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на заявления о государственной регистрации права собственности муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края на вышеуказанные объекты недвижимого имущества выданы сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанные помещения по причине отсутствия регистрации права собственности за Шпаковским муниципальным районом Ставропольского края.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение,переход,ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Однако предоставить документы для регистрации права собственности за Шпаковским муниципальным районом Ставропольского края не представляется возможным.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В отношении спорного имущества отсутствуют факты ограничений или запретов распоряжения имуществом, а также факты споров с третьими лицами.

Согласно писем Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 31.05.2016 № 3735/02, министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.05.2016 № 6877104 спорные квартиры в реестре федерального имущества, государственного имущества не значатся.

Истцом в адрес ответчика администрации Шпаковского муниципального района было ноправлено письмо о необходимости зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, указанное в прилагаемом к решению Совета перечне, за Шпаковским муниципальным районом Ставропольского края.

27 июля 2016 администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края отказала в регистрации права собственности на недвижимое имущество, в связи с тем, что на момент обращения передача и приемка имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района» в муниципальную собственность муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края фактически состоялись и документально подтверждаются. Следовательно, у комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края отсутствуют законные основания для обращения за государственной регистрацией муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края на имущество, входящее в состав переданного предприятия.

Кроме того, согласно ордера № 40 от 23.01.1989 г. в квартире по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, з-д Южный, дом 10, кв. 6, проживает семья Поповых (3 человека).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования администрации МО г. Михайловска законы, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку у истца отсутствует возможность произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности в ином, кроме судебного порядка.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198 ГПК РФ, 218, 223 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО г.Михайловска к ФИО2 и администрации Шпаковского муниципального района СК о признании права муниципальной собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности за администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края на объекты недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Л.А. Болотова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>