РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2015 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Кузнецовой Н.В.,
при секретаре Княжевской Е.С.,
с участием:
истца Булина Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-359/2015 по иску Булина Э.В. к Министерству обороны Российской Федерации, ФКГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, МКУ «Сервисный центр г. Тулы» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Булин Э.В. обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ним ФГУ «Западное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставленного ему на семью, в том числе жену Булину Н.В. и двух детей Булину Я.Э., ФИО3 С момента вселения и по настоящее время он фактически проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги и другие платежи. Ранее участия в приватизации он не принимал. На заявление о передаче в собственность занимаемого жилого помещения получил ответ, что до передачи Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации жилых помещений, в отношении которых заключены договоры социального найма, из федеральной в муниципальную собственность реализовать свое право на приобретение в собственность в порядке приватизации предоставленной ему квартиры он может в судебном порядке.
В судебном заседании Булин Э.В. поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить, подтвердив доводы и основания, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что в спорном жилом помещении проживает один. Члены его семьи занимают жилое помещение по адресу: <адрес>, которое в ДД.ММ.ГГГГ они приватизировали в общую долевую собственность, по <данные изъяты> доли каждый. Он участия в приватизации не принимал. До ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по месту службы, после в предоставленной ему квартире <адрес>
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, Булина Н.В., Булина Я.Э.
Представители ответчиков по делу, третьи лица в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно письменным объяснениям по иску Булина Э.В., поступившим в суд от представителей Министерства обороны Российской Федерации и ФКГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, передавать жилые помещения в собственность граждан в порядке приватизации ни Министерство обороны Российской Федерации, ни ФКГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не уполномочено.
Из заявлений третьих лиц Булиной Н.В. и Булиной Я.Э. следует, что возражений по иску Булина Э.В. они не имеют, согласны, чтобы спорное жилое помещение в порядке приватизации было признано собственностью истца. Булина Я.Э. письменно заявила, что отказывается от участия в приватизации <адрес>.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что решением ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Булину Э.В. на семью из четырех человек, в том числе: жену, Булину Н.В., двоих детей ФИО2 и ФИО3, предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>.
В указанном решении прописано, что договор социального найма предоставленного Булину Э.В. жилого помещения будет заключен в случае выполнения нанимателем до ДД.ММ.ГГГГ требований Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с платежным документом на сумму <данные изъяты> Булин Э.В. за счет собственных средств компенсировал затраты федерального бюджета за <данные изъяты> кв. м превышения общей площади жилого помещения, определенной по норме предоставления жилого помещения, перечислив указанную сумму на лицевой счет <данные изъяты>
Булиным Э.В. и ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана Булину Э.В. и членам его семьи: жене, Булиной Н.В. и детям, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в бессрочное владение и пользование.
Члены семьи истца: Булина Н.В., Булина Я.Э., ФИО19 проживают по адресу: <адрес>, в предоставленной ранее Булину Э.В. квартире, которая была ими приватизирована по договору передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги по указанному адресу, свидетельствами о государственной регистрации права за Булиной Н.В., Булиной Я.Э., ФИО18 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности за каждым, выданным им Управлением Росреестра по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Реализуя право на бесплатную приватизацию, Булин Э.В. обратился с заявлением о приватизации предоставленной по договору социального найма жилого помещения квартиры <адрес>, на которое получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации передает жилые помещения, в отношении которых заключены договоры социального найма, из федеральной в муниципальную собственность. Разрешить вопрос о приватизации полученного жилого помещения Булин Э.В. может в порядке гражданского судопроизводства.
Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из объяснений истца следует, что он в приватизации участия не принимал.
По послужному списку Булин Э.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из справки войсковой части № за № от ДД.ММ.ГГГГ Булин Э.В. до ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилой площадью не обеспечивался, в приватизации не участвовал, проживал при в/ч № в <адрес>.
По сообщению из Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ в архивах предприятия отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Булиным Э.В..
Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> Булин Э.В. вместе с женой, Булиной Н.В., детьми ФИО2 и ФИО3 проживал в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Булин Э.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> проживает один, что подтверждается выписками из домовой книги и лицевого счета, выданными <данные изъяты>
Суд, проанализировав в совокупности представленные истцом доказательства, приходит к выводу о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Булин Э.В. право на бесплатную приватизацию жилого фонда не использовал.
Исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, в рамках рассмотрения данного дела судом не установлено. Отсутствуют и какие-либо особенности правового режима квартиры, препятствующие ее приватизации.
На основании изложенного, принимая во внимание, что Булин Э.В. не использовал право на однократную бесплатную приватизацию, пользуется предоставленной ему в установленном порядке квартирой на законном основании, в соответствии с ее назначением, суд приходит к выводу, что в силу закона у него имеется право на приобретение в собственность бесплатно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░