Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2012 (12-164/2011;) от 07.12.2011

Дело № 12-164/2011

РЕШЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 16 января 2012 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области

Москалева А.В. при секретаре Усмановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Близняковой С.В. на постановления по делу об административном правонарушении № и № от (дата), вынесенные заместителем начальника ОП № 24 ММО МВД «Каменск-Уральский» Г., которыми

Близнякова С.В., (*****),

привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренного ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа, в размере 600 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица № от (дата) Близнякова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что (дата) в (час) в общественном месте по <адрес> в г. Каменске-Уральском она находилась в состоянии алкогольного опьянения, походка шаткая, речь невнятная, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением должностного лица № от (дата) Близнякова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей за то, что (дата) в (час) в общественном месте по <адрес>, в г. Каменске-Уральском, грубо выражалась нецензурной бранью в общественном месте в присутствии посторонних граждан, на неоднократные замечания не реагировала, чем нарушала общественный порядок и выразила явное неуважение к обществу, тем самым совершила мелкое хулиганство.

Близнякова С.В. не согласилась с указанными постановлениями, подала на них жалобу, в которой указала, что (дата) она не совершала административные правонарушения, потому что находилась в это время на рабочем месте.

В судебном заседании Близнякова С.В.. пояснила, что не совершала правонарушения (дата), потому что в это время находилась на своем рабочем месте в магазине, расположенном по <адрес> в Каменске-Уральском. В данном магазине, принадлежащем ООО «(*****)», она работает в качестве продавца с (дата) и ее рабочая смена с 8 часов 30 минут до 22 часов, (дата) она также находилась на работе до 22 часов. Считает, что ее данными могла назваться ее бывшая подруга.

Полицейский мобильного взвода ММО МВД «Каменск-Уральский» А.., составивший протоколы об административном правонарушении, в судебном заседании пояснил, что личность женщины, в отношении которой им (дата) были составлены протоколы по ст. 20.1 ч. 1, 20.21 КоАП РФ за совершение правонарушений в районе <адрес>, была установлена со слов. Документ, удостоверяющий личность, у нее не проверялся, сообщенные женщиной данные о личности были сопоставлены с информационной базой дежурного и составлен протокол. Пояснил, что Близнякова С.В., находящаяся в зале суда, ему не знакома, в отношении нее он протоколы не составлял.

Из протоколов об административном правонарушении следует, что Близнякова С.В. (дата) в (час) в общественном месте по <адрес>, в г. Каменске-Уральском, грубо выражалась нецензурной бранью в общественном месте в присутствии посторонних граждан, на неоднократные замечания не реагировала, чем нарушала общественный порядок и выразила явное неуважение к обществу, тем самым совершила мелкое хулиганство, а кроме того, она находилась в состоянии алкогольного опьянения, походка шаткая, речь не внятная, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.

Рапорт А. аналогичен описательной части протоколов об административном правонарушении.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение).

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Из пояснений Близняковой С.В. следует, что (дата) она не совершала административных правонарушений, поскольку находилась на рабочем месте.

Указанное обстоятельство подтверждается справкой ООО «(*****)» о том, что (дата) Близнякова С.В. находилась на рабочем месте до 22 часов.

Полицейский мобильного взвода А. пояснил, что протокол в отношении Близняковой С.В. не составлял.

Кроме того, в судебном заседании полицейский мобильного взвода пояснил, что личность правонарушителя устанавливалась со слов и проверялась по информационной базе.

В судебном заседании установлено, что в протоколах об административном правонарушении указаны несуществующие паспортные данные на имя Близняковой С.В.: в протоколе указан паспорт №, а Близняковой С.В. суду предъявлен паспорт №, данное обстоятельство в совокупности с показаниями лиц в судебном заседании свидетельствует о том, что при составлении протоколов личность лица, совершившего административное правонарушение, должностным лицом ОБ ППСМ не устанавливалась.

Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о надлежащем удостоверении личности при составлении протокола об административном правонарушении. Сотрудниками полиции при выявлении правонарушения не предприняты исчерпывающие меры к идентификации того лица, в отношении которого составлены протоколы и ведется производство по делу об административном правонарушении, анкетным данным Близняковой С.В., сообщенным при задержании.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в деле отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие вывод должностного лица о причастности Близняковой С.В. к совершению административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Близняковой С.В. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОП № 24 ММО МВД «Каменск-Уральский» Г. по делу об административном правонарушении № от (дата)., в отношении Близняковой С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Постановление заместителя начальника ОП № 24 ММО МВД «Каменск-Уральский» Г. по делу об административном правонарушении № от (дата)., в отношении Близняковой С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить

Производство по делам об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием составов административных правонарушений.

Решение суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Синарский районный суд.

Судья