РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2016 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Титовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-891/16 по заявлению Центрального банка РФ к КПК «Потребкредитинвест», Борисовой И.С., Орехову И.И., Бахметьеву А.П., Трубенкову П.Л., Заец Д.В., Андрееву Е.В., Бурмистровой-Савенковой А.В., Дубровиной О.И., Игнатьеву А.Л., Кирюшкиной Е.С., Жаворонковой Е.А., Крохину А.М., Мухиной Ж.В., Запутряеву М.О., Козлову В.В., Повалишникову А.Д. о ликвидации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о ликвидации КПК «Потребкредитинвест» (ОГРН ***, ИНН ***), возложении обязанности по осуществлению ликвидации на его учредителей - Борисову И.С., Орехова И.И., Бахметьева А.П., Трубенкова П.Л., Заец Д.В., Андреева Е.В., Бурмистрову-Савенкову А.В., Дубровину О.И., Игнатьева А.Л., Кирюшкину Е.С., Жаворонкову Е.А., Крохина А.М., Мухину Ж.В., Запутряева М.О., Козлова В.В., Повалишникова А.Д. с установлением учредителям срока предоставления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Иск мотивирован тем, что КПК «Потребкредитинвест» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением действующего законодательства.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, иск поддержал.
Представитель административного ответчика КПК «Потребкредитинвест» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки не известна.
Административные ответчики Орехов И.И., Дубровина О.И., представитель административного ответчика Кирюшкиной Е.С. – Харченко Н.Б. в судебном заседании возражали против возложения на ответчиков обязанности по ликвидации КПК «Потребкредитинвест», ссылаясь на недостоверность сведений в ЕГРЮЛ об учредителях данного юридического лица.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административных ответчиков.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что КПК «Потребкредитинвест» (ОГРН ***, ИНН ***), являющийся действующим юридическим лицом, зарегистрирован ИФНС № 46 по г. Москве 9 октября 2012 года. Согласно протоколу № 1 общего собрания учредителей КПК «Потребкредитинвест» учредителями являются физические лица: Борисова И.С., Орехов И.И., Бахметьев А.П., Трубенков П.Л., Заец Д.В., Андреев Е.В., Бурмистрова-Савенкова А.В., Дубровина О.И., Игнатьев А.Л., Кирюшкина Е.С., Жаворонкова Е.А., Крохин А.М., Мухин Ж.В., Запутряев М.О., Козлов В.В., Повалишников А.Д.
Согласно п. 1.1 Устава КПК «Потребкредитинвест» является некоммерческой организацией, его основная деятельность – организация финансовой взаимопомощи членов кооператива (пайщиков).
По информации, имеющейся в распоряжении Банка России, КПК «Потребкредитинвест» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.
Запрос Банка России о предоставлении документов, подтверждающих факт членства кредитного кооператива в саморегулируемой организации, направленный по месту нахождения КПК «Потребкредитинвест», не был получен адресатом и возвращен с отметкой «истек срок хранения».
По сообщениям саморегулируемых организаций, внесенных в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, КПК «Потребкредитинвест» не является членом ни одной из них.
В соответствии с ч.3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
В соответствии с ч.4 ст. 35 указанного Закона кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.
В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 10 данного Федерального закона кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п.2).
Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом (п.3).
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62) (п.5).
В силу статьи 1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 4 названного Закона, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Неисполнение кредитным кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию, установленной Законом о кредитной кооперации, является грубым нарушением положений ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации и служит основанием для ликвидации указанного кооператива.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком КПК «Потребкредитинвест» обязанностей, возложенных на него положениями ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" об обязанности по вступлению в одну из действующих саморегулируемых организаций в течение трех месяцев с момента создания, нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиками опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу указанного Федерального закона служат основанием для ликвидации данной организации, поскольку носят длительный характер на протяжении всего периода с момента создания организации, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о ликвидации кредитного кооператива.
Руководствуясь частью 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции возлагает на учредителей КПК «Потребкредитинвест» обязанность по осуществлению ликвидации указанного кооператива.
В отношении учредителей Орехова И.И., Жаворонковой Е.А., Заец Д.В., Дубровиной О.И., Запутряева М.О., Кирюшкиной Е.С., Козлова В.В., Повалишникова А.Д. в ЕГРЮЛ на основании их заявлений внесены сведения о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице в части указания данных лиц в качестве учредителей.
Таким образом обязанность по ликвидации подлежит возложению на учредителей Борисову И.С., Бахметьева А.П., Трубенкова П.Л., Андреева Е.В., Бурмистрову-Савенкову А.В., Игнатьева А.Л., Крохина А.М., Мухина Ж.В., сведения о которых содержатся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и не признаны недостоверными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Потребкредитинвест» (ОГРН ***, ИНН ***), исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Возложить обязанность по осуществлению ликвидации на учредителей Кредитного потребительского кооператива «Потребкредитинвест» Борисову И.С., Бахметьева А.П., Трубенкова П.Л., Андреева Е.В., Бурмистрову-Савенкову А.В., Игнатьева А.Л., Крохина А.М., Мухина Ж.В.
Обязать учредителей Кредитного потребительского кооператива «Потребкредитинвест» Борисову И.С., Бахметьева А.П., Трубенкова П.Л., Андреева Е.В., Бурмистрову-Савенкову А.В., Игнатьева А.Л., Крохина А.М., Мухина Ж.В. произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Невзорова
3