Решение от 10.08.2020 по делу № 33-414991/2020 от 05.11.2020

     РЕШЕНИЕ

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата                                                                                                    адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело  № 2-3886/20 по иску ...ой ...ы ...ы действующая в интересах ...а ...я ...а к Департаменту городского имущества адрес об обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к иском Департаменту городского имущества адрес об обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставить жилое помещение, мотивируя тем, что ...фио, ...фио, фио, фио, фио, фио зарегистрированные и проживающие в однокомнатной квартире площадью жилого помещения 32,9 кв. м по адресу: адрес. кв. 47, обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

...фио является инвалидом первой группы.

...фио является инвалидом второй группы.

дата было принято уведомление об отказе в государственной услуге в связи с тем, что у ...фио, ...фио отсутствует факт 10-летнего проживания в адрес. Истец неоднократно обращалась в Департамент по жилищному вопросу. Департаментом рассмотрены данные обращения и направлены ответы, с указанными ответами истец не согласен, имеются все законные основания для постановки на жилищный учет.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, с ходатайством об отложении не обращалась, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, представил письменные возражения по делу, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ...фио, ...фио, фио, фио, фио, фио зарегистрированные и проживающие в однокомнатной квартире площадью жилого помещения 32,9 кв. м по адресу: адрес. кв. 47, обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

...фио является инвалидом первой группы.

...фио является инвалидом второй группы.

дата было принято уведомление об отказе в государственной услуге в связи с тем, что у ...фио, ...фио отсутствует факт 10-летнего проживания в адрес.

Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29).

Органы исполнительной власти адрес осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством адрес и не вправе делать исключения из предусмотренного законом порядка.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденном постановлением Правительства Москвы от дата № 99-ПП, Департамент является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище. Департамент на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов адрес, иных правовых актов адрес принимает решения о постановке граждан на жилищный учет.

Кроме того, как установлено пунктом 4.4 постановления Правительства Москвы от дата № 815-ПП «О порядке учёта граждан в целях реализации городских жилищных программ» критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения. На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. Разделение учетных дел не производится. А также, в силу п. 4.6 указанного постановления принятие на жилищный учет отдельных членов семьи не допускается.

Таким образом, не имеется правовых оснований для постановки на жилищный учет только части семьи истца из 1 человека (его самого), а не из 6 человек.

Судебный порядок признания граждан нуждающимися жилых помещениях не предусмотрен, поэтому требование об обязании поставить истца на жилищный учет также не подлежит удовлетворению.

В субъекте Российской Федерации адрес, единый порядок, условия и основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях определены ст. ст. 1. 7. 8. 9 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29).

Согласно постановлению Правительства Москвы от дата № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес» граждане вправе подать заявление о постановке на жилищный учет и документы личного характера в один из МФЦ.

Порядок рассмотрения вопросов о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях определен административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата № 519-1III «О внесении изменений в правовые акты адрес и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) адрес» (далее - Регламент).

Жители адрес подлежат постановке на жилищный учет. если, в том числе, все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы (10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены но решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям), при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес (ст. ст. 7, 8, 9, 10 Закона № 29).

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

К членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Определяющим критерием для отнесения гражданина к числу членов семьи в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона № 29 является регистрация в жилом помещении по месту жительства. Отсутствие между гражданами, зарегистрированными в одном жилом помещений, семейных правоотношении, не является основанием для реализации гражданами жилищных прав в качестве отдельных семей.

Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению понятия «семья», используемому в целях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).

Таким образам, все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении, в целях решения их жилищных вопросов, считаются членами одной семьи.

В связи с тем, что согласно копиям паспортов, ...фио датар. ...фио датар. паспортные данные зарегистрированы в адрес по месту жительства и на указанной жилой площади с дата. Сведения о проживании ...фио, ...фио в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет (на дату подачи заявления дата) отсутствуют, что не соответствует установленным п. 3 ст. 7 Закона № 29 условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Следовательно, уведомление Департамента от дата № 33-5-8279/20-(0)-1 соответствует нормам действующего жилищного законодательства, оснований для признания его незаконным не имеется.

Право требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий приобретают граждане, состоящие на жилищном учете.

Поскольку семья истца на жилищном учете не состоит, то соответствующее право требования истец не приобрела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд   

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...░░░...... ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ...░░░...... ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░