Решение по делу № 2-1081/2017 ~ М-375/2017 от 31.01.2017

Дело № 2-1081/2017                                    Изг. 02.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года                             г. Ярославль

    Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Кохановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.В.В. к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства в Ярославской области,

установил:

Ч.В.В. обратился с исковыми требованиями к ФССП РФ, УФССП РФ по ЯО о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> г. Ярославля на основании заявления ИФНС РФ по Заволжскому району г. Ярославля был выдан судебный приказ о взыскании с Ч.В.В. недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., а также госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. Копия судебного приказа истцом получена не была. В ДД.ММ.ГГГГ со счета истца, открытого в <данные изъяты> на основании постановления судебного пристава- исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО были списаны денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. Постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес истца не направлялись, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, размещенные на счетах в кредитных организациях, истцу не направлялись. При обращении истца в Заволжский РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО материалы исполнительного производства ему предоставлены не были. Узнав в ПАО <данные изъяты> основания для списания денежных средств, истец обратился к мировому судьей судебного участка <данные изъяты> г. Ярославля с заявлением об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. ДД.ММ.ГГГГ истец представил в Заволжский РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО копию определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа. Несмотря на это, каких-либо мер к прекращению исполнительного производства судебным приставом- исполнителем предпринято не было, ДД.ММ.ГГГГ со счета истца, открытого в <данные изъяты> были списаны денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. На основании заявления истца денежные средства, списанные со счета в <данные изъяты> были ему возращены в ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства, списанные в ДД.ММ.ГГГГ со счета в <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. до настоящего времени истцу не возвращены.

    Истец просит взыскать с Российской Федерации за счет ФССП России в его пользу неосновательно удержанные денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., а также взыскать судебные издержки.

    Судом к участию в деле привлечены Министерство финансов РФ, УФК по ЯО.

    В судебном заседании истец Ч.В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

    Представители ответчиков в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

    Представитель третьего лица Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО по доверенности С.Е.С. исковые требования не признала в полном объеме, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Заволжским РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО в отношении истца было возбуждено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка <данные изъяты> г. Ярославля с предметом исполнения: взыскание госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена по адресу, указанному в тексте исполнительного документа. Поскольку в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок требования исполнительного документа должником исполнены не были, судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, размещенные на счетах в кредитных организациях. Денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. были удержаны у должника в качестве исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя. Заволжский РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО обратился в УФССП РФ по ЯО с письмом о возврате истцу удержанного исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб. Поскольку судебным приставом предприняты меры, направленные на возврат должнику удержанных у него сумм, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Оснований для взыскания с ответчика денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. не имеется, поскольку данные денежные средства были перечислены в ИФНС РФ по Заволжскому району г. Ярославля в качестве госпошлины, данные денежные средства могут быть возвращены истцу ИФНС РФ по Заволжскому району г. Ярославля на основании его заявления.

    Представитель третьего лица ИФНС РФ по Заволжскому району г. Ярославля в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в период с момента возбуждения исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ до его окончания ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в счет погашения недоимки по транспортному налогу Ч.В.В. в ИФНС РФ по Заволжскому району г. Ярославля не поступали.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела суд полагает исковые требования Ч.В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> г. Ярославля на основании заявления ИФНС РФ по Заволжскому району г. Ярославля был выдан судебный приказ о взыскании с Ч.В.В. недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., а также госпошлина в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Заволжским РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО в отношении истца было возбуждено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка <данные изъяты> г. Ярославля с предметом исполнения: взыскание госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена по адресу, указанному в тексте исполнительного документа. Однако с момента вынесения судебного постановления до момента возбуждения исполнительного производства истцом было изменено место проживания и регистрации, в связи с чем копия постановления о возбуждении исполнительного производства должником получена не была. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО вынесено постановление о взыскании с Ч.В.В. исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб.    На основании постановления судебного пристава- исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО об обращении взыскания на денежные средства, размещенные на счетах должника в кредитных организациях, со счета Ч.В.В., открытого в <данные изъяты> списаны денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.

    Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ч.В.В. недоимки по транспортному налогу и госпошлины был отменен. Копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа направлена истцом в Заволжский РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО ДД.ММ.ГГГГ. Также заявителем подано заявление о возврате неосновательно списанных денежных средств.

    До настоящего времени неосновательно списанные со счета Ч.В.В. денежные средства истцу не возвращены.

    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Заволжский РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО просил УФССП РФ по ЯО произвести возврат Ч.В.В. сумму неосновательно удержанного исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., однако до настоящего времени денежные средства на счет истца не поступили, решение о возврате неосновательно удержанного исполнительского сбора ответчиком не принято.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора» отмена судебного акта, на основании которого был выдан исполнительных документ, является основанием для возврата должнику исполнительского сбора.

В соответствии с указанным нормативным правовым актом возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства. Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Ч.В.В. обратился с заявлением о возврате исполнительского сбора в Заволжский РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО ДД.ММ.ГГГГ, однако письмо о возврате исполнительского сбора было направлено Заволжским РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО в УФССП РФ по ЯО только ДД.ММ.ГГГГ с существенным нарушением установленного срока для возврата исполнительского сбора.

Вследствие направления постановления о возбуждении исполнительного производства не по адресу проживания и регистрации должника, истцу были причинены убытки в сумме <данные изъяты> руб. в размере неосновательно удержанной государственной пошлины.

На основании ст. 15 ГК РФ указанные денежные средства подлежит ко взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Общим условием ответственности за вред, исходя из положений ст. 1064 ГК РФ, является вина причинителя вреда, отсутствие которой подлежит доказыванию последним.

В соответствии с п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является ФССП РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные судебные расходы пропорционально удовлетворенной части требований.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

    Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств – Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Ч.В.В. <данные изъяты> рублей, возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья:                                            В.В.Барышева