Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12532/2019 от 04.03.2019

Судья – Щербаков В.Н. Дело № 33-12532/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 07 мая 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе

председательствующего Олькова А.В.

судей Пономаревой Л.Е., Ждановой О.И.

по докладу судьи Пономаревой Л.Е.

при секретаре Смирновой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 мая 2019 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Емельяновой А.А. на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 21 января 2019 года.

Заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда Пономаревой Л.Е. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Емельянова А.А. обратилась в суд с иском к администрации МО Кавказский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением.

Обжалуемым решением Кропоткинского городского суда от 21 января 2019 года в иске отказано.

В апелляционной жалобе Емельянова А.А. просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить, ссылаясь на то, что суд не установил причину, в силу которой она своевременно не встала на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, необоснованно критически отнесся к представленным ею доказательствам. Судом ошибочно приняты причины пропуска срока обжалования постановления №27 от 29 января 2010 года администрации муниципального образования Кавказский район за причины пропуска обращения в уполномоченный орган с формализованным заявлением. Емельянова в исковом заявлении просила восстановить срок обжалования постановления №27 в связи с юридической безграмотностью, тяжелым материальным положением.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщил. Судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны, признав причины неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя Емельяновой А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит необходимым решение суда оставить без изменения, как постановленное в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

На основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В соответствии со статьей 5 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Из материалов дела следует, что Емельянова (Фомичева) А.А. родилась 01.05.1984 года. Решением Каневского районного суда от 08.12.1977 года ее родителей лишили родительских прав. Распоряжением администрации Каневского района № 605 от 09.10.1997 года над истицей установлено попечительство, попечителем назначена Степанова А.С.

С 2002 года по 2007 год Емельянова (Фомичева) А.А. обучалась в ФГОУ ВПО «Новочеркасской государственной мелиоративной академии», была зарегистрирована и проживала в общежитии академии. 25.04.2009 года истица заключила брак с Емельяновым С.И.

С 2007-2014 гг. Емельянова А.А. проживала на съемном жилье. В настоящее время она не имеет в собственности жилого помещения, проживает и зарегистрирована по адресу: Краснодарский край <...>.

Впервые истица обратилась в администрацию муниципального образования Кавказский район с заявлением и документами 26 ноября 2009 года. На дату подачи заявления возраст Емельяновой А.А. составлял 25 лет 6 месяцев 25 дней.

Установленный Законом Краснодарского края от 03 июня
2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» двухгодичный срок после окончания учреждения профессионального образования был превышен на 5 месяцев 20 дней.

С заявлением о принятии на жилищный учет Емельянова А.А. предоставила выписку из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда <...>, выданную 12 ноября 2009 года администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района, согласно которой Емельянова А.А. зарегистрирована по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: <...>, общей площадью 122,6 кв.м., жилой площадью 48,5 кв.м., принадлежащем на праве собственности Емельяновой С.Т. на основании акта приемки в эксплуатацию законченного строительством (реконструкцией) индивидуального жилого дома от 30 июля 2004 года, постановления главы администрации города Кропоткина от 07 сентября 2004 года № 1165/2. В указанное жилое помещение Емельянова А.А. вселена в качестве члена семьи собственника (супруга сына).

Всего на указанной жилой площади зарегистрировано четыре человека. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет 30,6 кв.м. при учетной норме 11 кв.м. общей площади, установленной постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 02 марта 2009 года № 99 «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», Законом Краснодарского края от 03 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», на основании постановления администрации муниципального образования Кавказский район от 29 января 2010 года № 27 «Об отказе Емельяновой А.А. в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Емельяновой А.А. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении в отдельный список по категории «лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лица, имевшие статус лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», так как представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме того, истцом не предоставлены доказательства уважительности не обращения в уполномоченный орган по вопросу включения в список в установленные законом сроки.

Ссылка на юридическую неграмотность, как основание для восстановления срока для постановки на учет, суд обоснованно не принял во внимание.

Кроме того, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории Кавказского района истец не имел законных оснований для обращения в органы местного самоуправления Кавказского района Краснодарского края до 19.06.2007 года, в то время как 23 года истцу исполнилось 01.05.2007 года.

Истцом не подтверждены условия, указанные в части 1 статьи 5 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ, возникновения права на обеспечение жилым помещением.

Истцом не предоставлены доказательства того, что она не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений на территории Кавказского района.

Доказательств того, что истец лишен возможности иным способом воспользоваться правом на получение жилого помещения, не предоставлено.

Таким образом, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Выводы суда мотивированы и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного решения.

Таким образом, оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 21 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Емельяновой А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи