Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-16437/2019 от 28.03.2019

Судья Вороненков О.В. Дело N <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Смирнова Е.А.,

судей Кузьминой А.В., Поповой С.К.,

по докладу судьи Смирнова Е.А.,

при секретаре Ядришниковой А.Г.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по доверенности Белова Ю.И. на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 11 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Кошкарева Н.Н., Буркица Ю.Г. обратились с иском к администрации муниципального образования Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки.

В обоснование требований указал, что они являются супругами, постоянно проживают в жилом доме по адресу: <...>. В результате чрезвычайной ситуации на территории <...> <...> вышеуказанному помещению причинен ущерб. Однако истцы не были включены в списки на получение мер поддержки ввиду отсутствия регистрации Буркица Ю.Г. по месту жительства и наличия в собственности Кошкаревой Н.Н. <...> доли жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Истцы считали свои права нарушенными, в связи с чем просили признать за ними право на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в <...> в составе одной семьи; возложить обязанность на ответчика включить Кошкареву Н.Н., Буркица Ю.Г. в составе одной семьи в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации.

Решением Туапсинского районного суда от 11 февраля 2019 года исковые требования удовлетворены. Решение обращено судом к немедленному исполнению.

В апелляционной жалобе представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по доверенности Белов Ю.И. выразил несогласие с принятым решением суда, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда незаконное и необоснованное, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу Кошкарева Н.Н., Буркица Ю.Г. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по доверенности Белова Ю.И., настаивавшего на удовлетворении жалобы, Кошкареву Н.Н., Буркица Ю.Г. и их представителя по ордерам адвоката Сорокина В.Н., просивших решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, судебная коллегия приходит следующему.

Является общеизвестным и не нуждается в доказывании, что <...> в Туапсинском районе Краснодарского края произошла чрезвычайная ситуация – наводнение.

Распоряжением главы администрации (губернатора) <...> от <...> N 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории <...>» в результате дождей и ливней <...> и произошедшего в результате этого подтопления территорий <...> введен режим чрезвычайной ситуации на территории <...>.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует, что Кошкарева Н.Н. и Буркица Ю.Г. являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается паспортами; состоят в зарегистрированном браке с <...>, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <...> от <...>.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что на момент чрезвычайной ситуации Кошкарева Н.Н. и Буркица Ю.Г. проживали по адресу: <...>, в составе одной семьи в квартире N <...>, принадлежащей истице на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> серии <...>. в которой последняя, согласно паспорту гражданина РФ, домовой книге, зарегистрирована с <...>.

Постоянное проживание данных лиц по указанному адресу подтверждается решением Туапсинского районного суда от <...>, справкой администрации <...> от <...> N <...>, подписанной главой администрации <...>, участковым уполномоченным, руководителем ТОС N <...> <...> сельского поселения, и сторонами не опровергается.

На основании распоряжения администрации муниципального образования <...> N <...> от <...> утвержден реестр многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования <...>, аварийных и подлежащих сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования <...> <...>.

Согласно выписке из приложения к указанному распоряжению, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в данный реестр.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии по жилью при администрации муниципального образования <...> от <...> N <...>, уведомлением межведомственной комиссии указанный многоквартирный дом признан непригодным для проживания.

Таким образом, суд первой инстанции правильно указал, что многоквартирный жилой дом по адресу: <...> является аварийным, подлежащим сносу, то есть истцы утратили жилое помещение, являющееся их местом жительства в результате наводнения.

Отношения, связанные с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, регулируются Законом Краснодарского края от <...> N 3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспе░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░ ░░ <...>.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░): ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) <...> ░░ <...> N 891 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <...>», ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <...> ░░ <...> N 3210-░░ «░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (<...> ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <...> ░░░░░░░░░░░ ░ <...>; ░░ ░░░░░░ <...> ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – 3 ░░░░░░. ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <...>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░