Решение по делу № 33-5549/2011 от 02.06.2011

Судья: Катанаев А.В. Дело № 33-5549

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июня 2011 г. г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего: Коржаковой Л.М.

судей: Лозенко И.А., Виноградовой Л.М.

при секретаре: Мокроусовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Крокосенко И.В. об оспаривании решения Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края» об отказе включения периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; о взыскании судебных издержек

по кассационной жалобе Крокосенко И.В.

на решение Ханкайского районного суда Приморского края от 4 мая 2011 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Крокосенко И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению ГУ УПФ по Ханкайскому району о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование которого ссылалась на то, что она приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ по Ханкайскому району от 09 декабря 2010 г. ей было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В специальный стаж для назначения пенсии не был включен период ее трудовой деятельности с 01 ноября 1999 г. по 09 декабря 2010 г. - в должности «операционной медицинской сестры» в «отделении переливания крови» МУЗ Ханкайская ЦРБ, по причине отсутствия структурного подразделения «отделение переливания крови» в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 464 от 06 сентября 1991 г., № 1066 от 22 сентября 1999 г., № 781 от 29 октября 2002 г., работа в которых дает право на досрочную пенсию в льготном порядке 1 год за полтора.

В связи с чем, период ее работы с 01 ноября 1999 г. по 09 декабря 2010 г. был посчитан в календарном порядке. В подтверждение права на включение в льготный стаж периода работы с 01 ноября 1999 г. по 09 декабря 2010 г. к заявлению о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в ГУ УПФ по Ханкайскому району, Крокасенко И.В. приложила документы по функциональным обязанностям «операционной медицинской сестры» отделения переливания крови, полагая, что «отделение переливания крови» по типу и характеру выполняемых ей по занимаемой должности функций, соотноситься с отделением хирургического профиля, что эти структурные подразделения имеют одно и то же направление деятельности, один и тот же профиль и тождественны по выполняемым ими функциям.

Истица просила суд обязать ответчика включить период работы, в должности «операционной медицинской сестры отделения переливания крови» муниципального учреждения здравоохранения Ханкайская центральная районная больница на постоянной основе с 01 ноября 1999 г. по 09 декабря 2010 г., в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, исходя из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев. Так же просила взыскать судебные издержки, в виде уплаченной государственной пошлины при подаче заявления в размере 200 рублей и расходы, связанные с оплатой юридической помощи в размере 2 000 рублей.

Представитель ГУ УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края с заявленными исковыми требованиям не согласилась, по следующим основаниям. В льготный стаж Крокосенко И. В., дающий право на досрочную трудовую пенсию включены следующие периоды: с 03 августа 1992 г. по 31 октября 1999 г. как 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Согласно Постановления N 464 от 06 сентября 1991г. установлены должности и перечень подразделений, один год работы в этих должностях и подразделениях считается за 1 год и 6 месяцев. Согласно Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населениями Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" период работы Крокосенко И.В. с 01 ноября 1999 г. по 09 декабря 2010 г. исчислен в календарном порядке. Согласно п. 3 Постановления N 1066 от 22 сентября 1999 г. врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Наименование структурного подразделения «отделение переливания крови» не входит в перечень, в связи с чем зачесть в льготный стаж Крокосенко И.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию, вышеперечисленные периоды из расчета 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев невозможно. Общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Крокосенко И.В. составляет 19 лет 09 месяцев 02 дня.

Судом вынесено указанное решение, на которое Крокосенко И.В. подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, полагает, что решение суда вынесено в соответствии с требованиями закона и оснований для его отмены не имеется.

Разрешая данное гражданское дело по существу, суд первой инстанции верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и в соответствии с требованиями ФЗ «О трудовых пенсиях», собранным по делу доказательствами пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований Крокосенко И.В.

Данный вывод в решении суда мотивирован, соответствует требованиям закона и оснований для его отмены нет.

Как следует из материалов дела, Крокосенко И.В. принята на
должность «санитарки» отделения переливания крови в муниципальное учреждение здравоохранения Ханкайская центральная районная больница с 01 марта 1991 г., с 03 августа 1992 г. переведена на должность «медицинской сестры» в отделение переливания крови, с 06 октября 1993 г. и по настоящее время работает в должности «операционной медицинской сестры» отделения переливания крови.

9 декабря 2010 г. Крокосенко И.В. обратилась в ГУ УПФ РФ по Ханкайскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, по подпункту 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения «Управления Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края» от 09 декабря 2010 г. принято решение, что общая продолжительность специального стажа Крокосенко И.В. составляет 19 лет 09 месяцев 02 дня, что меньше требуемых 25 лет, в связи с чем отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Разрешая дело по существу, суд верно ссылается на ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п.20 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения",Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» один год работы среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров считается за один год и 6 месяцев.

Требования истицы о включении спорного периода в специальный стаж основываются на тождественности выполняемых ею функций условиям и характеру деятельности в отделении хирургического профиля стационаров.

Однако, истицей не представлено доказательств, подтверждающих тождественность выполняемых ею функций операционной медицинской сестры отделения переливания крови должности операционной медицинской сестры отделения хирургического профиля стационаров.

Отделение переливания крови является структурным подразделением лечебно-профилактического подразделения и выполняет роль трансфузиологического центра данного учреждения, выполняет работу по заготовке, переработке, лабораторном исследовании, производству препаратов крови и кровезаменителей, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, что несопоставимо по объему, нагрузке и интенсивности работе операционной медицинской сестры отделений хирургического профиля стационаров: содействие врачу при оказании медицинской помощи больным в стационарных условиях, проведение лечебно-диагностических мероприятий, ассистирование при инструментальных, анестезиологических, реанимационных, лечебных мероприятиях: перевязки, введение препаратов, проведение подготовки пациентов к различного рада процедурам, операциям.

Следовательно, выделение в категорию медицинского персонала, имеющего право на исчисление льготного стада как 1 год и 6 месяцев за 1 года работы операционных медицинских сестер отделений хирургического профиля стационаров основано на учете условий, нагрузке и интенсивности выполняемой ими работы.

При таких обстоятельствах, решение ГУ УПФ РФ по Ханкайскому району об отказе в назначении досрочной пенсии по Старости Крокосенко И.В. является верным и судом обоснованно отказано в удовлетвори иска о признании данного решения незаконным.

Доводы кассационной жалобы Крокосенко И.В. не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку касаются обстоятельств дела, которые были предметом судебного исследования в суде первой инстанции и получили свое правовое отражение в решении.

На основании изложенного, а также принимая во внимание, что нарушений норм материального или процессуального права, допущенных судом первой инстанции, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, кассационной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены Ханкайского районного суда Приморского края от 4 мая 2011 года не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

решение Ханкайского районного суда Приморского края от 4 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: