Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1560/2020 ~ М-713/2020 от 30.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Петрозаводск 27 февраля 2020 г.

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Цепляева О.В., при секретаре Аникиевой Е.И., с участием истца, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савастьянова Л. Г. к Администрации Петрозаводского городского округа об отмене итогов приема в первые классы в муниципальные образовательные учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Савастьянов Л.Г. первоначально обратился в суд с административным исковым заявлением с требованиями:

1. отменить постановление Главы Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении муниципальных образовательных организаций Петрозаводского городского округа за территорией Петрозаводского городского округа»;

2. отменить итоги приема в первые классы в муниципальные образовательные учреждения Петрозаводского городского округа на 2020-2021 учебный год;

3. обязать Администрацию Петрозаводского городского округа издать распорядительный акт о закреплении образовательных учреждений Петрозаводского городского округа за конкретными территориями Петрозаводского городского округа и провести прием в первые классы в муниципальные образовательные учреждения Петрозаводского городского округа на 2020-2021 учебный год ….

Определением судьи Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Савастьянова Л.Г. в части указанного выше требования под № об отмене итогов приема в первые классы в муниципальные образовательные учреждения Петрозаводского городского округа на 2020-2021 учебный год передано на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Требование мотивировано тем, что истец с семьей, в том числе дочерью – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р, проживает по адресу: <адрес>. В декабре 2019 года истец последовательно подавал заявления о зачислении дочери в первый класс МОУ «Гимназия №» и МОУ «Гимназия №» (далее – Гимназия №, Гимназия №), которые расположены в районе места жительства семьи истца. Однако, на основании соответствующих приказов по Гимназиям №№, №, в зачислении его дочери отказано. В связи с чем, полагает, что кампания по приему заявлений в первые классы на 2020-21 г.г., проведенная на основании Постановления Главы Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении муниципальных образовательных организаций Петрозаводского городского округа за территорией Петрозаводского городского округа», не позволила его дочери поступить на обучение по месту жительства.

Стороны извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом.

Истец в судебном заседании требование поддержал. Полагает удовлетворение требования в заявленном виде приведет к возможности повторной подачи им заявления на зачисление и зачисление дочери в первый класс в предпочтительное для них образовательное учреждение.

Ответчик в отзыве просил в иске отказать. Конкретной территорией муниципального образования, за которой закреплены образовательные организации Петрозаводского городского округа, является вся территория последнего и в состав которого какие-либо муниципальные образования, населенные пункты не входят. Зачисление претендента оформляется приказом общеобразовательного учреждения, поэтому Администрация является ненадлежащим ответчиком по заявленному требованию. Истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав.

Выслушав истца, исследовав материалы, суд считает необходимым в иске отказать.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд (ст.11 ГК РФ).

В статье 12 ГК РФ перечислены способы защиты гражданских прав, к которым относится, в том числе, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования закреплены в ст.9 закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – закон №273-ФЗ), к которым относится, в частности, организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего образования в муниципальных образовательных организациях.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится прием обучающихся в образовательную организацию (п/п 8 п.3 ст.28 закона №273-ФЗ).

Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от места жительства, а также других обстоятельств (п.2 ст.5 закона №273-ФЗ).

В приеме в муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест (п.4 ст.67 закона №273-ФЗ).

Прием граждан в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка, зачисление в образовательную организацию оформляется распорядительным актом образовательной организации (п.п.9, 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв.Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании установлено, что истец является отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р, которая является собственником жилого помещения и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В декабре 2019 года истцом последовательно были поданы заявления о зачислении ФИО1 в Гимназию № (заявление под №) и в Гимназию № (заявление под №).

Следуя представленной ответчиком информации на территории Петрозаводского городского округа действует 37 муниципальных общеобразовательных учреждений, руководителями которых в декабре 2019 года были изданы приказы о зачислении учащихся в 1 классы на 2020-21 г.г., в том числе, в Гимназию № – 50 учеников, в Гимназию № – 80 учеников.

ФИО1 в первый класс Гимназии № и Гимназии № не зачислена по причине отсутствия в них свободных мест.

Данные обстоятельства, как таковые, стороны не оспаривают.

Каких-либо иных фактических обстоятельств, в том числе, указывающих на какие-либо действия/бездействие со стороны ответчика в отношении истца и свидетельствующих о нарушении каких-либо прав последнего, по делу не установлено.

Позиция истца о том, что удовлетворение его требования в виде отмены итогов приема в первые классы в муниципальные образовательные учреждения Петрозаводского городского округа на 2020-2021 г.г. приведет к восстановлению его права на повторную подачу заявления о зачислении его дочери в конкретное образовательное учреждение ошибочна, поскольку не основана ни на законе, ни на фактических обстоятельствах.

По настоящему делу установлено, что ответчик не препятствовал истцу в подаче первоначальных заявлений о приеме дочери в школу, не создавал преимуществ каким-либо иным лицам по сравнению с истцом в реализации права на подачу заявлений, не издавал и не имел отношения к приказам о зачислении учащихся в конкретную школу.

Таким образом, поскольку истцом не представлены доказательства нарушения либо угрозы нарушения своих прав, свобод или законных интересов действиями/бездействием ответчика в виде незаконного вмешательства в издание приказов о зачислении учащихся в 1 классы на 2020-21 г.г., равно как и в ином виде, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления в мотивированном виде через Петрозаводский городской суд.

Судья Цепляев О.В.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.20