Решение по делу № 2-8768/2012 ~ М-8382/2012 от 28.08.2012

Дело № 2-8768-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                             20 сентября 2012 года.

     Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Лиханова В.И., единолично, при секретаре Филипповой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Плахотнюк С.Н., Соломина В.В., Бирюковой Е.С., Строенкова Г.И., Залога А.Ф., Родченко О.В., Прокопьевой А.Г., Тальникова А.Л.,Потылицына В.Ф., Пестерева В.П. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании отказа незаконным о предоставлении земельного участка собственность,

у с т а н о в и л :

    Истцы обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Окружной администрации в предоставлении им в собственность земельного участка под гаражными боксами указав на то, что они являются владельцами гаражных боксов расположенных по адресу: ____ ПГСК «___» указанные гаражные боксы истцам принадлежат на праве собственности, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации.

    В судебном заседании представитель истцов Матов Л.А., доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, пояснил, что основанием для оформления документов и получения земельного участка послужило, что истцы являются собственниками гаражных боксов просит удовлетворить требования истцов

    Представитель ответчика Черов А.Г. в судебном заседании с доводами представителя истца не согласился.

    Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что заявители являются собственниками гаражных боксов, расположенного по адресу: ____ ПГСК «___», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия № заявителя Соломина Е.С.., серия № заявителя Строенкова Г.И., серия № заявителя Бирюковой Е.С.,серия № заявителя Залога А.Ф., серия № заявителя Плахотнюк С.Н., серия № заявителя Тальникова А.Л., серия № заявителя Пестерева В.П., серия № заявителя Родченко О.В., серия № Прокопьевой А.Г..

Истцы обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска с заявлением от ____.2012 года № о предоставлении в собственность земельного участка, под кадастровым номером №, с общей площадью ___ кв.м, категория земель – Земли – населенных пунктов, разрешенное использование под гаражи.

____.2012 г., получен отказ от ДИиЗО г.Якутска в предоставлении земельного участка, на котором расположены принадлежащее истцам на праве собственности гаражные боксы, им отказано на основании п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, ст.130 Гражданского кодекса РФ, со ссылкой, что гаражные боксы являются объектом незавершенного строительства, находятся на этапе строительства и не введен в эксплуатацию.

Согласно положений ст.36 Земельного кодекса граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исходя из положений данной нормы закона, а также положений ст.28 Земельного кодекса РФ, ст.1 Градостроительного кодекса РФ, ст. 130 Гражданского кодекса РФ объект незавершенного строительства относится к объектам недвижимости, и собственник вправе приобрести в собственность земельный участок, на котором находится данное строение.

Критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплен в абзаце втором пункте 2 ст.36 Земельного кодекса РФ устанавливающем, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешено использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории за исключением случаев, установленных федеральными законами. Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, относящего к объектам земельных отношений, в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями ст.128 «Виды объектов гражданских прав» и 133 «Неделимые вещи» ГК РФ, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления прав собственности только лишь на него часть, - такой земельный участок выступает объектом прав целом.

С учетом того, что заявители, являются собственниками строения (гаражного бокса), вправе приобрести земельный участок, на котором это строение находится, в соответствии требованиями ст.36 Земельного кодекса РФ, ст.2 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ».

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению но, в том числе леса, многолетние насаждение, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу ст.15 Земельного кодекса граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не доспускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п.4 ст.28 ЗК РФ).

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами.

С учетом изложенного и при наличии зарегистрированного право собственности на гаражные боксы, являющееся в этом случае объектом недвижимого имущества, участвующим в обороте, оснований для ограничительного толкований ст.36 Земельного кодекса РФ, ст.2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не имеется, в связи с чем, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

у с т а н о в и л :

Признать незаконным отказ Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ____ ПГСК «___».

Обязать - Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска произвести действия по предоставлению Плахотнюк С.Н., Соломину В.В., Бирюковой Е.С., Строенкову Г.И., Залога А.Ф., Родченко О.В., Прокопьевой А.Г., Тальникову А.Л., Потылицыну В.Ф., Пестереву В.П. в собственность земельный участок, расположенный по адресу: ____ ПГСК «___», с кадастровым номером № с общей площадью ___ кв.м, категория земель – Земли – населенных пунктов, разрешенное использование под гаражи, в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья     В.И.Лиханов